[...] in questa conversazione, il Presidente fa capire che i 
progetti possono essere arditi, ma che per superare gli ostacoli
in politica occorre nasconderli, dissimularli. Bisogna agire 
«come se», in Europa: come se si volessero poche cose, per 
ottenerne molte. Come se gli Stati restassero sovrani, per 
convincerli a non esserlo più. La Commissione di Bruxelles,
ad esempio, deve agire come se fosse un organo tecnico, per
poter operare alla stregua di un governo. E così via,
dissimulando e sottacendo.
[...] 
«la sovranità che si perde sul piano nazionale non passa ad
alcun nuovo soggetto. È affidata a entità senza volto: la 
Nato, l'Onu, infine l'Unione. L'Unione è
all'avanguardia nel mondo mutante: indica un futuro di 
Prìncipi senza sovranità.
[...] Il nuovo è senza testa, e chi ha i comandi non è 
afferrabile né eleggibile».
[...]
«Di fatto la metamorfosi è già fra noi: basteranno alcuni 
ritocchi, e molta, molta furbizia. Perché i più non sanno,
che il Mondo Nuovo già esiste». 
[...] 
«È vero, l'Unione così com'è oggi non somiglia 
all'istituzione pensata dal federalismo. Sono troppo esigue 
le sovranazionalità, è ancora predominante il diritto di 
veto esercitato dagli Stati, e il Consiglio dei ministri 
rimane preponderante 
[...] 
La verità è che il potere sovrano, spostandosi, evapora. 
Scompare. 
[...] In esso non esistono più singoli, identificabili sovrani.
Al loro posto esiste una moltitudine di autorità a diversi 
livelli di aggregazione, a ciascuna delle quali fanno capo 
diversi interessi degli esseri umani: livelli che posseggono 
competenze ambigue, condivise con altre autorità. 
[...] spostandosi, il potere sovrano cui eravamo avvezzi 
scompare. Così peraltro si è fatta l'Europa: creando
organismi comunitari senza che gli organi dove sono presenti
gli Stati avessero l'impressione che si imponesse loro un 
potere superiore. La Corte di giustizia come organo 
sovranazionale nacque per questa via: fu una sorta di 
atomica non vista, che Schuman e Monnet infilarono nei 
negoziati sulla Comunità del carbone e dell'acciaio. 
La stessa Ceca fu questo: una casuale miscela di egoismi 
nazionali diventati comunitari. 
Non mi sembra opportuno sostituire questo metodo lento ed 
efficace — che dà agli Stati una tranquillità non ansiogena 
nel momento in cui li spoglia di poteri — con i grandi salti
istituzionali 
[...] Quanto alla Commissione, vorrei essere chiaro. Per me 
il ruolo politico dell'esecutivo è indiscutibile. Sono solo 
convinto che lo eserciti al meglio usando i poteri tecnici 
che il Trattato le attribuisce in quanto organo esecutivo. 
[...] 
Quindi preferisco andar piano, sbriciolare a poco a poco 
pezzi di sovranità, evitare bruschi passaggi da poteri 
nazionali a poteri federali. 
[...] 
«Così penso che si dovrà fare le politiche comuni
dell'Europa».
Quali? «La locomotiva o il cuore dell'Europa dovrà
occuparsi del governo comune dell'economia come di comuni 
regole sull'immigrazione. Dovrà definire diritti comuni per 
gli immigrati regolari: diritto di mandare i figli a scuola, 
diritto all'assistenza sanitaria, diritto della seconda 
generazione a essere integrata. Poi bisogna dar vita a 
comuni discipline del lavoro, e creare forze che presidino 
i comuni confini esterni. Come vede, i cantieri sono immensi». 

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