|
|
Regolamento Quadro Primarie 2005
28-07-2005
1. Premessa
1. Sottoscrivendo il presente regolamento-quadro, i rappresentanti delle
forze politiche aderenti all'UNIONE del centrosinistra italiano intendono
promuovere la massima partecipazione da parte dei propri militanti ed
elettori alla scelta del candidato comune alla carica di Presidente del
Consiglio e intendono al tempo stesso far prevalere le ragioni della loro
unità intorno ad una solida e autorevole leadership, portatrice di un
programma condiviso, capace di guidare la coalizione durante la campagna
elettorale e, in caso di vittoria, in grado di guidare il Governo per
l’intera legislatura.
2. I rappresentanti delle forze politiche aderenti all'UNIONE si impegnano
a garantire un adeguato sostegno allo svolgimento della consultazione
primaria, anche per quanto attiene alla attività di comunicazione pubblica
necessarie a promuovere la più ampia partecipazione dei cittadini.
3. Al fine di raggiungere gli obiettivi di cui ai punti precedenti è
costituito il Comitato per la Primaria 2005 composto dai sottoscritti
responsabili politici dei partiti aderenti all’Unione.
2. Ufficio di Presidenza
1. L’Ufficio di Presidenza della “Primaria 2005” è costituito con
deliberazione del Comitato di cui all’articolo precedente ed è composto da
un rappresentante per ciascuna delle forze politiche aderenti all'UNIONE
che sottoscrivono il presente regolamento quadro. Con la medesima delibera
il Comitato designa anche i rispettivi supplenti.
2. L’Ufficio di Presidenza si riunisce in prima seduta immediatamente dopo
la sottoscrizione del presente regolamento-quadro ed elegge al suo
interno, a maggioranza semplice, un Coordinatore, il quale convoca e
dirige le successive riunioni dell’Ufficio e un Segretario, che cura
l’esecuzione delle decisioni. Nella medesima seduta, con decisione
consensuale l’Ufficio di Presidenza: a) nomina i componenti del Collegio
dei Garanti, in numero di 5 scelti fra personalità autorevoli e imparziali
e, tra questi, il Presidente del Collegio stesso; b) nomina i componenti
dell’Ufficio tecnico-amministrativo, in numero pari alle forze politiche
aderenti all'Unione e, tra questi, il Direttore, il Tesoriere e il
Responsabile della comunicazione. L'Ufficio tecnico-amministrativo è
integrato da un rappresentante per ogni candidato che si presenterà alla
Primaria 2005.
3. L’Ufficio di Presidenza, con decisione consensuale, entro trenta giorni
dalla sottoscrizione del presente regolamento quadro: a) predispone il
“Progetto” che guida l’azione politica dell'UNIONE, da sottoporre
all'approvazione del Direttivo dell'UNIONE; b) approva i regolamenti
necessari allo svolgimento della “Primaria 2005” predisposti dall’Ufficio
tecnico-amministrativo e dal Collegio dei Garanti. c) indice la "Primaria
2005" nella data decisa dal Direttivo dell'UNIONE, definendo il calendario
del procedimento.
3. Collegio dei garanti
1. Il Collegio dei Garanti decide sulle controversie sorte in fase di
applicazione delle norme contenute nel presente regolamento-quadro e nei
Regolamenti di cui all’articolo precedente e vigila sul corretto e
imparziale svolgimento della Primaria 2005.
2. Il Collegio dei Garanti, entro quindici giorni dalla nomina dei suoi
componenti, predispone un regolamento di autodisciplina della campagna
elettorale, idoneo ad assicurare condizioni di parità fra i candidati, con
riferimento anche all’entità, alle modalità e alla documentazione delle
spese.
3. Il Collegio dei Garanti può articolarsi a livello territoriale.
4. Ufficio tecnico-amministrativo
1. L’Ufficio tecnico-amministrativo cura l’attuazione del presente
regolamento e lo svolgimento della “Primaria 2005”. Entro quindici giorni
dalla nomina dei suoi componenti, predispone i regolamenti necessari a
specificare le procedure operative per la gestione delle operazioni di
voto e predispone gli strumenti informatici per l’eventuale svolgimento
per via telematica della consultazione.
2. Il Direttore è responsabile del coordinamento organizzativo delle
attività di voto.
3. Il Responsabile della comunicazione promuove e coordina le attività
finalizzate a informare i cittadini e sollecitare la partecipazione al
voto.
4. Il Tesoriere è responsabile per la gestione finanziaria delle attività
connesse con lo svolgimento della “Primaria 2005”.
5. L'Ufficio tecnico-amministrativo può articolarsi a livello
territoriale.
5. Candidature
1. Possono partecipare alla “Primaria 2005” in qualità di candidati i
cittadini che abbiano piena titolarità dei diritti attivi e passivi di
voto per le elezioni della Camera dei Deputati.
2. Le candidature sono presentate previa loro sottoscrizione da parte di
non meno di 10.000 cittadini che godano dell’elettorato attivo ai sensi
del successivo articolo 6, comma 1, i quali sottoscrivano contestualmente
il “Progetto” di cui all’articolo 2, comma 3. Ai fini del presente comma,
le candidature devono essere sottoscritte, su appositi moduli e secondo le
modalità stabilite dall’Ufficio tecnico-amministrativo, in almeno dieci
diverse regioni da almeno 1.000 cittadini residenti in ciascuna di tali
regioni (500 nelle Regioni con meno di 1.000.000 di abitanti e nelle
province autonome di Trento e Bolzano).
3. Le candidature alla “Primaria 2005” sono valide solo se accompagnate
dai seguenti documenti sottoscritti dal candidato: a) dichiarazione di
accettazione della candidatura; b) dichiarazione di adesione al “Progetto”
di cui all’articolo 2, comma 3; c) impegno a riconoscere e sostenere
lealmente il vincitore della “Primaria 2005”; d) documento che sintetizza
le “Priorità programmatiche” dell’azione di governo che il candidato
stesso intende promuovere.
6. Elettori
1. Possono partecipare alla “Primaria 2005” in qualità di elettori tutti i
cittadini che abbiano titolarità del diritto attivo di voto per le
elezioni della Camera dei Deputati, i quali sottoscrivano il “Progetto” di
cui all’articolo 2, comma 3 e devolvano un contributo per la copertura
delle spese organizzative.
2. Per essere ammessi al voto occorre esibire al seggio un documento di
identificazione e la propria tessera elettorale. E’ necessario inoltre
dare espresso consenso a che il proprio nominativo sia inserito
nell’elenco dei partecipanti alla votazione e a che l’elenco stesso sia
reso consultabile da parte di chiunque vi abbia interesse al fine di ogni
eventuale verifica relativa all’effettiva partecipazione al voto dei
cittadini.
3. L’Ufficio di Presidenza con decisione consensuale valuterà l’esistenza
delle condizioni per consentire ai residenti privi di cittadinanza
italiana la partecipazione al la “Primaria 2005”.
7. Procedimento elettorale
1. Le candidature devono essere presentate, a pena di nullità, entro il
termine massimo stabilito dall'Ufficio di Presidenza.
2. Entro quindici giorni dalla data di indizione della “Primaria 2005”,
l'Ufficio di Presidenza, sentito il parere dell’Ufficio
tecnico-amministrativo, nomina i responsabili del procedimento elettorale
per ogni provincia italiana e per il seggio centrale degli italiani
all'estero. Il Collegio dei Garanti, qualora riscontri irregolarità o
elementi di turbativa nello svolgimento del procedimento, può, di sua
iniziativa, revocare il mandato conferito, surrogando contestualmente il
responsabile revocato.
3. In ciascuna provincia è costituito almeno un seggio per lo svolgimento
delle elezioni primarie, ed almeno un seggio aggiuntivo per ogni diecimila
voti validi ricevuti nel 2001, quota proporzionale, dal complesso delle
forze politiche aderenti all'UNIONE.
4. I responsabili del procedimento nominano gli scrutatori per ciascun
seggio e coordinano le attività necessarie a garantire il corretto
svolgimento della consultazione. Un seggio è validamente costituito se
formato da almeno tre componenti di cui uno con funzioni di Presidente.
5. Le schede di voto, in formato cartaceo o informatico, sono predisposte
a cura dell’Ufficio tecnico-amministrativo. Esse contengono il solo nome e
cognome dei candidati, posti in ordine casuale stabilito per estrazione a
sorte.
6. Gli elettori possono esprimere la loro preferenza per uno solo dei
candidati pre-senti sulla scheda.
7. Il Presidente del Collegio dei Garanti, al termine della verifica sui
risultati della consultazione, proclama Candidato alla carica di
Presidente del Consiglio per l'UNIONE il candidato che ha ricevuto il
maggior numero di voti.
8. Confronto tra i candidati
1. L'Ufficio di Presidenza della "Primaria 2005" promuove assemblee ed
iniziative pubbliche nel corso delle quali ha luogo un confronto tra i
candidati o i loro delegati aperto anche ai rappresentanti delle forze
politiche aderenti all’UNIONE, nel rispetto dei principi della "par
condicio". Tali assemblee si svolgono nei 30 giorni antecedenti la data di
svolgimento della Primaria 2005.
9. Elaborazione del programma di Governo
1. Il Candidato alla guida della Coalizione, entro sessanta giorni dalla
sua proclamazione, promuove, sotto la sua responsabilità, l'elaborazione
del programma di Governo dell'UNIONE in vista delle successive elezioni
politiche, avendo cura di consultare e coinvolgere tutte le componenti
dell'UNIONE stessa.
Roma, li 11 luglio 2005
Firmato
ROMANO PRODI
Democratici di Sinistra PIERO FASSINO
Democrazia è Libertà - La Margherita FRANCESCO RUTELLI
Federazione dei Verdi ALFONSO PECORARO SCANIO
Italia Dei Valori ANTONIO DI PIETRO
Movimento Repubblicani Europei LUCIANA SBARBATI
Partito della Rifondazione Comunista FAUSTO BERTINOTTI
Partito Dei Comunisti Italiani OLIVIERO DILIBERTO
Popolari - UDEUR CLEMENTE MASTELLA
Socialisti Democratici Italiani ENRICO BOSELLI
Gruppo di coordinamento di Montichiari
|