Da LA STAMPA 8 dicembre 2002

di Barbara Spinelli

Ispirato dagli affreschi di Ambrogio Lorenzetti sugli effetti del buon governo e del governo cattivo, Carlo Azeglio Ciampi ha detto nel Palazzo Pubblico di Siena quel che forse più gli sta a cuore, nell’Italia che momentaneamente è guidata dal centro-destra di Silvio Berlusconi. Ha descritto la grandezza della politica, quando essa non è dettata dal piacere personale o partitico di una temporanea maggioranza bensì dal dovere che si ha di compiere una determinata azione per le generazioni che verranno, indipendentemente dalle forze politiche che in avvenire governeranno. Ha messo in luce i buoni effetti dell’azione e delle riforme, quando esse sono adottate non in vista del contingente tornaconto dei partiti che sono al potere, ma pensando a chi verrà dopo e all’obbligo civile di non ostacolare il futuro agire di parlamenti e governi.

E’ come se il Presidente della Repubblica avesse ricordato, sulla scia di quel che dice Hans Jonas sul Principio di Responsabilità, che il servitore dello Stato non ha da coltivare speranze utopiche, e tantomeno speranze rivoluzionarie. Suo compito è pensare agli effetti nel lungo periodo delle proprie azioni, a come verranno tradotte in pratica, a come potranno essere utilizzate dai governi e dalle generazioni che succederanno ai governi e alle generazioni presenti. La sua responsabilità è per l’oggi, ma anche per il domani. E per questo futuro dovrà trepidare e temere nelle proporzioni giuste, perché le persone che lo subiranno non sono gli odierni coetanei o compagni di partito, ma ancora devono venire e ancora non ci parlano in maniera distinta. Anzi, meno ci parlano in maniera distinta, più forte ha da essere la paura di sbagliare e più grande la responsabilità. La paura in tal caso può divenire feconda, e dar vita a quello che Jonas chiama il coraggio della responsabilità: "L’individuo consapevole dovrà ogni volta porsi nell’ottica di poter desiderare in seguito (col senno di poi) di non aver agito o di aver agito diversamente" (Hans Jonas, Il Principio di Responsabilità, Einaudi 1990). Non sono molto diverse le parole di Ciampi a Siena: "Ho sempre pensato che chi ha responsabilità di pubblici uffici deve saper guardare lontano, deve saper lavorare anche per chi verrà dopo, nelle stesse cariche che oggi gli sono affidate. E non importa se il successore potrà essere di un’altra parte politica. La democrazia è l’arte di governare per il bene comune, in una giusta dialettica, protratta nel tempo, tra diverse parti e scuole di pensiero".

Negli affreschi di Lorenzetti gli effetti del cattivo governo sono ben visibili: muri sbrecciati, tetti cadenti, balconi e finestre corrosi dall’incuria. E intorno le figure del vizio, quando non è addomesticato. Chi ha avuto il comando della città non si è curato degli effetti delle proprie azioni, lascia intendere Lorenzetti. Ha agito perché così gli piaceva, non perché così doveva. Il bene privato o partitico ha conquistato tutto lo spazio, sostituendosi al bene pubblico. Il sentimento ha vinto sulla ragione. E’ quel che accade in Italia con questo governo, e che in parte è accaduto anche nelle legislature precedenti. Anche la sinistra ha introdotto a colpi di maggioranza una riforma federalista che distorce la Costituzione, che abolisce la benefica gerarchia fra Stato e regioni, e che rende più che mai incerti per il futuro i rapporti fra i vari livelli di governo (nel nuovo articolo 114, la Costituzione mette tutti sul medesimo piano: Stato, regioni, province, comuni, città metropolitane). Come scrive Mario Pirani su la Repubblica, la sinistra ha svolto le funzioni di apripista: l’attuale governo non ha fatto che accentuare precedenti distorsioni, pur di far piacere alla Lega.

Ancor più degli accenni al necessario equilibrio fra unità nazionale e regionalismo solidale, è dunque questo appello di Ciampi alla responsabilità del futuro che vale la pena ascoltare. E non a caso è il passaggio su cui si è insistito di meno, perché il futuro incrina le sicurezze dell’oggi ed è la più formidabile sfida lanciata al piacere o al tornaconto del momento. Le utopie del Novecento hanno lungamente sequestrato il futuro, immaginando di poterlo antivedere, predeterminare, addirittura realizzare. Lo hanno manomesso allo stesso modo in cui hanno manomesso il passato, disgregando la tela del tempo e di fatto uccidendo il tempo. Ma non per questo l’avvenire viene meno, come oggetto della politica e del pensare politico. Come appello rivolto a chi governa e alle classi dirigenti in senso lato: classi composte dai partiti ma anche dagli industriali e dai sindacalisti, dai giornalisti e dagli intellettuali. La politica della memoria è anche questo: si ha presente il passato, ma ci si ricorda anche dei tempi che devono venire. Si lascerà in eredità un bene che non ci appartiene, e che appunto per questo è detto cosa pubblica, res publica. Un antico proverbio africano, ripreso da Saint-Exupéry, riassume alla perfezione questa responsabilità che ciascuno di noi ha per i tempi che sono in gestazione: "Noi non ereditiamo la terra dai nostri antenati, ma la prendiamo in prestito dai nostri figli". Se non ne siamo capaci, se trattiamo l’eredità come fosse nostra, vuol dire che siamo ancora figli delle rivoluzioni e delle tabule rase, e che ancor oggi mimiamo - con la scusa di voler esser assolutamente moderni - la loro abolizione del tempo.

Governare in maniera tale che i governi successivi possano continuare a edificare senza distruggere, ancora una volta, il presente. Vedere se stessi come forza politica che governa e riforma in maniera preveggente, non che comanda soltanto. Che sa di essere ineluttabilmente peritura, perché in democrazia i governanti sono licenziati quando non adempiono il loro dovere o quando non dicono la verità sugli effetti delle proprie riforme, sulla loro plausibilità. E’ quello che le classi politiche faticano ad imparare, e che l’attuale governo sembra aver dimenticato. Nel suo viaggio a Siena, il Presidente ha parlato all’università oltre che al municipio. Gli studenti lo hanno interrogato e ascoltato, ma quando ha parlato il ministro Letizia Moratti si sono alzati in piedi, ascoltandola compostamente ma con le spalle voltate. E’ un segno che dovrebbe inquietare qualsiasi governante: il bene che esso gestisce, infatti, non è di sua appartenenza. Appartiene proprio a quegli studenti, che a loro volta non potranno appropriarsene perché il bene passa senza fine di mano in mano, e i politici entrano nella storia solo quando si fanno servitori del buon governo.

La responsabilità per il futuro ha cominciato a farsi strada sui temi dell’ecologia, negli Anni Settanta, per includere ai giorni d’oggi l’arte stessa del governare. E’ una filosofia politica che si riappropria del tempo, sottraendolo alle ideologie, e che ha dato vita a quel che viene chiamato il principio di precauzione. Sotto la guida del principio di precauzione si fanno le riforme, ma pensando agli effetti che esse avranno sul lungo periodo: le riforme fini a se stesse, introdotte per mero amore del movimento e dell’attivismo, non sono molto diverse dalle rivoluzioni. Si cambiano gli ordinamenti, ma a condizione di non creare lacerazioni che diverranno visibili in un secondo momento. Infine si dice la verità agli elettori, quando si promettono mutamenti economici o istituzionali: si dice quanto denaro c’è in cassa, quanto si deve risparmiare, come sarà salvaguardato il bene pubblico che è rappresentato dalla scuola o dalle forze dell’ordine.

Per restaurare l’unità nazionale che ha appena slabbrato e per ristabilire le opportune gerarchie, Silvio Berlusconi annuncia adesso di voler diventare Presidente della Repubblica, eletto direttamente e con poteri nuovi e assai ampi. Ma il coraggio della responsabilità per il futuro, che oggi tanto gli manca, è difficile gli venga domani, in una carica ancora più elevata. Il senso del tempo e la duplice memoria di Ciampi - memoria del passato, memoria del futuro - non sembrano essere il suo forte. Il suo forte è la tabula rasa, e da questo punto di vista l’anticomunismo che professa resta un mistero. Da molto tempo ormai Berlusconi non è più la forza moderata e centrista della coalizione di centro-destra. Si è radicalizzato su molti temi: sulla giustizia, sul federalismo, sulla concezione stessa della responsabilità. Sono altri ormai, nella Casa delle Libertà, a occupare lo spazio del moderatismo: sono i democristiani di Casini e Follini, pronti a divenire il centro-destra governativo di domani. Potrebbe essere Gianfranco Fini, se avesse il coraggio di andare fino in fondo nel cammino intrapreso. Possono essere personalità libere dentro Forza Italia, perché la responsabilità per il futuro è un’etica che chiama le singole coscienze, prima ancora dei raggruppamenti partitici.

E’ da queste posizioni radicali che Berlusconi ha deciso di sfidare Ciampi, annunciando di volergli succedere. E’ abolendo il tempo, e il coraggio della responsabilità che guarda molto lontano. Conviene tuttavia che stia attento: i figli dei politici odierni, la nuova generazione da cui Berlusconi ha solo preso in prestito il bene pubblico che oggi amministra, già cominciano - ominosamente - a voltargli le spalle.