INTERROGAZIONE URGENTE ai sensi dell'art. 55 - 8 comma - del Regolamento di Consiglio Comunale.

Oggetto: Linee di indirizzo in relazione all'affidamento dell'incarico di consulenza tecnico-giuridica a supporto dell'Ufficio Tecnico Comunale - Piano Attuativo area Bazzana Inferiore e Piano di Recupero Cascina Bazzana Sant'Ilario. Delibera di G.C. n° 91/2005.

In qualità di Consigliere del Partito della Rifondazione Comunista, in base al regolamento del Consiglio Comunale e delle leggi che ne tutelano e ne garantiscono le funzioni, rivolgo ai soggetti in indirizzo la seguente interrogazione:

Vista la delibera di G.C. n° 198 del 20/12/2004;
Vista la delibera di G.C. n° 91 del 11/05/2005;
Vista la Convenzione attinente all'Area D4;

Si domanda

a) Perché si fa riferimento, nell'atto in oggetto, alle deliberazioni n.ri 194 e 198 del 2004 in relazione "…all'affidamento di alcuni incarichi, in particolare per quanto concerne il P.P. zona D4, il cui procedimento si è concluso con l'assunzione della deliberazione consiliare n. 13 del 29/04/2005", quando i due provvedimenti richiamati hanno altre finalità? Infatti, la 194/04 ha per oggetto la "Concessione di patrocinio al Comitato genitori di Assago per il 15/12/2004"; mentre la 198/04: le "Linee di indirizzo per l'affidamento dell'incarico di consulenza tecnico-giuridica a supporto dell'Ufficio Tecnico Comunale - seconda fase". Quest'ultimo atto affida agli avvocati Pucci e Brambilla-Pisoni, come dall'allegata nota di disciplinare d'incarico, prot. 27.310 del 9/12/04, la revisione del "Piano di Recupero Cascina Bazzana Sant'Ilario e del Piano Attuativo Bazzana Inferiore". Pertanto con la 198/2004 non si è affidato, come al contrario si scrive nella delibera n° 91/2005, alcun incarico di consulenza tecnico-giuridica per il "Piano Particolareggiato D4". A supporto di quanto evidenziato, non solo non esiste alcun atto prodotto dalla P.A. che conferisca un incarico tecnico-giuridico per la revisione del "Piano Particolareggiato D4", ma nella stessa Convenzione sulla D4 si stabilisce all'art. 15 che: "La parte attuatrice s'impegna, altresì, a versare quanto corrisposto dall'Amministrazione ai progettisti incaricati della stesura del Piano Particolareggiato e a corrispondere ai consulenti legali incaricati per la redazione della presente convenzione gli importi di spesa concordati tra le parti". A questo proposito si chiede di conoscere:
1) se, e con quali modalità, la parte attuatrice ha versato all'Amministrazione delle somme da corrispondere ai progettisti;
2) quali sono stati gli importi di spesa concordati tra le parti da corrispondere ai consulenti legali dell'Amministrazione, avvocati Pucci e Brambilla Pisoni;
3) se, e come, è stato rilasciato un parere di regolarità tecnica e congruità su dette somme da parte dei responsabili comunali, anche alla luce delle recenti disposizioni normative in materia di incarichi;

b) Preso atto che con la delibera di G.C. n° 91/05 si conferisce un secondo incarico per la revisione del "Piano di Recupero Cascina Bazzana Sant'Ilario e del Piano Attuativo Bazzana Inferiore" agli avvocati Pucci e Brambilla-Pisoni, si chiede, in considerazione dei ripetuti pronunciamenti della Corte dei Conti in materia d'affidamento di consulenze, se i professionisti hanno prodotto una relazione tecnica a conclusione dell'incarico di € 13.000, conferito con delibera di G.C. 198/04;

c) Nel caso la relazione fosse stata prodotta, si chiede di mettere a conoscenza della stessa il Consiglio Comunale; e si chiede di esporre se la stessa sia stata avvallata da un doveroso parere di congruità tecnica dal Responsabile di procedimento; e se nel merito dei suoi contenuti la Giunta abbia effettuato una sua valutazione;

d) Perché nelle proposte, in bozza, dei disciplinari d'incarico degli avvocati Pucci e Brambilla-Pisoni, allegati alla delibera di G.C. n° 91/05, le prestazioni professionali sono calcolate in presunti € 61.200 in assenza di parametri di riferimento certi, certificati, nell'onorario, dall'ordine forense? Rammento che nella relazione prodotta dai consulenti tecnico-giuridici del 14/10/2004, e fatta propria dall'Amministrazione con atto di Giunta n° 164/04, sono già state, con precisione, evidenziate le illegittimità e le incongruenze dei Piani Attuativi Bazzana e Cascina S. Ilario: quali sono le necessità di questo ulteriore incarico? Perché l'istruttoria dei Piani Attuativi non viene affidata agli Uffici comunali invece che a consulenti esterni?;

e) Cosa si intende quando si scrive in delibera, in palese contraddizione di termini, che "detti incarichi dovranno svolgersi in tempi rapidi e chiudersi entro il 31/12/05 con la presentazione di un quadro della situazione alla Giunta che identifichi precisi ambiti di intervento". Può forse significare che gli incarichi non sono conclusivi con riferimento agli obiettivi dell'Amministrazione e che si potrebbe rendere necessaria un'ulteriore terza consulenza sullo stesso oggetto?;

f) Quale proporzione dei tempi di incarico hanno avuto i consulenti per trattare la vicenda "D4" e le vicende "Bazzane"? Non è adombrabile una responsabilità, o meglio, un possibile danno alle casse comunali nel dilatare, immotivatamente, i tempi delle decisioni sui Piani Attuativi delle "Bazzane"?;

g) In considerazione delle disposizioni previste dalla legge finanziaria 2005 e del tetto di spesa per consulenze di € 94.000 nel Bilancio 2005, qual è l'atteggiamento dell'Amministrazione Raimondo, con riferimento ai criteri stabiliti dalla Corte dei Conti, per valutare la legittimità degli incarichi e in particolare il punto e) proporzione fra il compenso corrisposto all'incarico e l'utilità conseguita dall'Amministrazione?

h) La delibera di G.C. n° 91/05 ha già acquisito il parere del Collegio dei Revisori, che deve valutare ai sensi dell'art 239 lettera b) T.U. n. 267/2000, la congruità, la coerenza e l'attendibilità contabile dell'atto?

i) Nel caso il parere favorevole del Collegio dei Revisori sia già acquisito, in quale data la delibera è stata trasmessa alla sezione regionale di controllo della Corte dei Conti?

Assago, 31 maggio 2005

IL CONSIGLIERE COMUNALE DI RIFONDAZIONE COMUNISTA
Franco Papetti