La Storia

Il territorio

Fuorigrotta ha una superficie di 6,20 Kmq., una altitudine massima di m.126 e minima di m.9, ed una morfologia pianeggiante. Popolazione residente (abitanti al 12° censimento generale anno 1991): 86.563
 

Il territorio di Fuorigrotta ospita diverse importanti funzioni, residenziali e anche culturali, attornoa cui sono nati insediamenti ferroviarie, più tardi, insediamenti abitativi di tipo operaio.

“Adesso il quartiere ha subito un profonda modifica rispetto agli insediamenti iniziali che erano di tipo popolare. Fuorigrotta è infatti nata con lo sviluppo di questo tipo di domanda. Da una parte vi era l’edilizia sorta con l’insediamento della fabbrica (gli operai abitavano nella fascia Cavalleggeri), dall’altra c’erano insediamenti popolari che in seguito, negli anni ‘80-‘90 , hanno assunto una diversa connotazione (terziario avanzato)”.

Fino alla fine del secolo scorso il quartiere viveva prevalentemente di un’economia agricola. Solo a partire dagli inizi dell’900, con l’apertura della nuova galleria di collegamento con Piedigrotta (1884) si è avuto uno sviluppo edilizio dell’area flegrea. Infatti, a seguito della realizzazione di importanti nodi stradali e ferroviari (come ad esempio il tratto ferroviario Napoli-Pozzuoli del 1925), sono nati i rioni Laziale, Miraglia, Nuova Agnano ed è stato ampliato il rione duca d’Aosta.

Nel 1937 veniva approvato il Piano di Risanamento di Fuorigrotta che comportava una serie di modifiche dell’edilizia sia pubblica che privata e prevedeva la realizzato di Viale Augusto, strada rettilinea che avrebbe collegato la galleria di Piedigrotta al piazzale antistante la Mostra d’Oltremare, questa’ultima sorta sulla scia della grande suggestione di Napoli.

Gli eventi storici hanno infatti dimostrato che “l’organizazione economica e territoriale dei Cambi Flegrei è risultata sempre collegata al destino della città della quale ha rappresentato in ogni epoca la naturale espansione verso occidente.

Rilaqualificazione del territorio

L’area di riferimento è interessata da un processo di riqualificazione socio-territoriale su cui sono centrati una serie di progetti di sviluppo di attività terziarie(alternativo al precedente  indirizzo industriale fondato, invece, sulla siderurgia pubblica), lasciando intravedere un impatto di vasta portata socio-economica che si estende alla  più ampia area metropolitana. Inoltre, tale processo emerge dalla necessità irrinunciabile dell’affermazione del principio    dello sviluppo sostenibile ed eco-compatibile.

La progettualità, infatti, pongono al centro dell’attenzione la valorizzazione delle risorse naturistiche esistenti e la creazione di nuove attività economiche compatibili sotto il profilo ambientale. I temi dello sviluppo sostenibile, della tutela ambientale, della qualità della vita sono diventati di estrema importanza per l’intera collettività. Il miglioramento della qualità della vita si deve tradurre nel miglioramento delle condizioni di fruizione degli spazi collettivi, recuperando, dove possibile, la naturalità preesistente.

Cosa prevede il piano della variante

La variante al piano regolatore x la “zona occidentale”, approvata nell’aprile 1998, il cui piano esecutivo è stato di recente ratificato dal Consiglio comunale, è il nuovo strumento urbanistico che per Fuorigrotta prevede le seguenti trasformazioni:

Realtà a Fuorigrotta è l’Ente”Mostra d’Oltremare” che si sta trasformando in Società per Azioni. L’Ente sta accorpando allo spazio fieristico anche la zona comprendente lo zoo,  edenlandia, i campi da tennis, il palasport e la piscina olimpionica, area che sarà dedicata al”parco del tempo libero”. Nella primavera del 1999 la mostra è stata per la prima volta aperta al pubblico; chiunque poteva entrare e grazie all’iniziativa dei parchi della Città di Napoli promossa dall’Ente Comunale, è stato possibile visitare gli spazi della mostra, passeggiare scoprire le aree verdi, la fontana Esedra, il teatro, l’arena,ecc.

L’Ente mostra, attualmente, in partenariato con il comune sta cercando di portare avanti per la prima volta un progetto sulla mostra perché, fino ad oggi, la struttura è stata un coacervo di attività, fieristiche, sportive, culturali, ecc., comunque avulse da qualsiasi tipo di normativa e di legislazione.

“Si sono aperte tantissime opportunità, rispetto all’allestimento. Prima lavoravano pochissime ditte di allestimento adesso stiamo facendo quasi quotidianamente delle gare per gli allestimenti, per i trasporti,per le movimentazioni, ma anche per attività più semplici,meno complesse, meno articolate.

Si possono esplorare nel settore dell’industria culturale ampi spazi che possono essere aperti su due territori e che potrebbero sposarsi benissimo con le scelte fatte dall’amministrazione culturale e già presenti nel piano regolatore, non soltanto quindi nei confronti di un ulteriore peso della Città della Scienza.

Un discreto fermento di imprenditorialità giovanile legata a forme di associazionismo produttivo nei settori dello spettacolo anche legato all’utilizzo delle nuove tecnologie comunicative, dall’informatica alla telematica, cinema,teatro,musica possono essere settori trainanti, pensiamo per esempio al settore musica.

Nel Piano, infatti, sono previste delle aree destinate a grandi manifestazioni e concerti all’aperto o al chiuso, strutture di supporto quali scuole di musica, sale di registrazione, di produzione e post-produzione ecc. L’elemento fondamentale dal quale bisogna partire è la  quantità di giovani secolarizzati nell’area, si tratta di una percentuale molto alta con punte particolarmente interessanti nel campo dei laureati.

“Una volta tendeva ad andare via chi non era in possesso di un titolo di studio, mentre chi aveva un minimo di cultura tendeva ad entrare nel mondo dell’industria, oggi succede il contrario: vanno via gli secolarizzati”.

Il tentativo dovrebbe essere quello di rendere accessibili tutti gli strumenti a disposizione per il lavoro autonomo. In altre parole l’iniziativa Bersani per il terziario avanzato, la legislazione per la nuova imprenditorialità. E’ necessario creare dei punti di ascolto delle esigenze del territorio, per dare risposte in tempo reale a chi può pensare di utilizzare dal punto di vista imprenditoriale le risorse locali. Non esiste una soluzione univoca,ma bisogna creare le condizioni di attrattività nella zona. E’ tutto un discorso di creazione di infrastrutture sul territorio. Bisogna, come dire, aumentare la dotazione di base del territorio stesso. Non vale  più la politica di settore,ma bisogna migliorare tutta la qualità infrastrutturale:l’accessibilità, la circolazione, le reti telematiche e probabilmente solo allora ci sarà una promozione: il milieu territoriale.

“Tant’è vero che sto osservando con riferimento al mondo industriale, che addirittura, quando in un territorio come questo un’azienda diventa troppo innovativa, è pericolosa perché perde il contatto con il mercato locale, con i fornitori e i consulenti locali; taglia fuori il rapporto con la città. Quindi, in questa città le punte di diamante hanno poco da esprimere”.

Il ruolo delle produzione innovative

Accanto al settore turistico va senz’altro annoverato, come settore trainante di un possibile sviluppo del quartiere quello della ricerca scientifica.

Il quartiere ospita, infatti, nodi importanti di ricerca scientifica e di innovazione tecnologica.

L’istituto motori è uno dei centri più importanti per quanto riguarda la ricerca sulle motoristica, sull’impatto ambientale dei vari tipi di motori;ed ancora oggi rappresenta un punto di riferimento di auto prestigio al livello Europeo. Nell’area sono localizzati altri poli della ricerca come l’Enea e il CNR .

Quindi, da una parte si fa formazione e dall’altra si creano attività produttive, non solo di valore di scambio, ma anche di carattere più sociale, con l’obiettivo per entrambi i casi di creare posti di lavoro.

Il quartiere di Fuorigrotta, è sviluppato sul terziario e sul commercio e ospita funzioni di primaria importanza per l’equilibrio dei poteri della città.

Prima del processo di urbanizzazione il quartiere si presentava come una zona di campagna, con piccole attività agricole. Quel poco di artigianato,nato dall’economia contadina è oggi quasi del tutto inesistente: un artigianato povero fatto di produzione a mano di ceste e stumenti per il lavoro in  campagna.

La popolazione di Fuorigrotta si presenta con una grossa varietà sia sul piano sociale che economico: 

·        abbienti, appartenenti al settore terziario, ma soprattutto alla fascia dei commercianti;

·        piccola borghesia impiegatizia insediata  nell’area di edilizia popolare molto estesa;

Al di là degli schieramenti ideologici, appare chiaro che il tessuto sociale ed economico e disgregato e non supportato da una solida cultura imprenditoriale.

A fare da cerniera tra i due quartieri di Bagnoli e Fuorigrotta é l’area di Cavalleggeri, appartenente alla Circoscrizione di Fuorigrotta, concepito come area residenziale destinata agli operai dell’Italsider provenienti dalla periferia di Napoli e oltre. Con la chiusura della fabbrica il quartiere ha subito una radicale trasformazione: vi imperano attività commerciali di grandi dimensioni diventati un punto di riferimento di acquisti di ogni genere, soprattutto per gli abitanti di Posillipo. In oltre , il commercio è ai limiti all’abusivismo e l’illegalità.

“Cavalleggeri è una zona dove non si lasciano scontrini fiscali; non c’è ricettazione che io sappia, però questi fortissimi sconti non avrebbero ragion d’essere, però è anche gente(anche ex operai) che si è arricchita velocemente con questo sistema e che hanno ormai una certa mentalità. Questa riconversione non è stato un bene per il quartiere perché oggi i bambini sono abituati al soldo facile, a non tener nessun conto la cultura, mentre prima, nel quartiere operaio c’era il desiderio che il figlio studiasse, che migliorasse…”

L’atteggiamento nei confronti del lavoro

C’è un approccio più attento verso la flessibilità del lavoro da parte di giovani con titolo di studio medio-alto.Può essere vista come una condizione di costrizione:”si prende quello che c’è” , oppure come una libera scelta dettata dai percorsi formativi e dalla cultura del rischio. 

“Da un punto di vista  dell’atteggiamento dei giovani verso il lavoro il quartiere è diviso in due , i ragazzi che studiano e sono ambiziosi ,perché questo è un quartiere che ha tanti ragazzi che vanno all’università e forse perché, crollato un po’ il mito operaio dopo la caduta dell’Italsider ,  c’è stata una presa di coscienza di studiare e formarsi. E’ una fascia di ragazzi che è sicuramente minoritaria che esiste ed è forte e determinata.

Disagio sociale

Accanto al disagio di tipo economico molto spesso si pone , in modo più sotterraneo ,quello di tipo sociale-culturale.

Infatti uno dei problemi del quartiere di Fuorigrotta ,ad esempio ,riguarda il livello alto di sottocultura ,poiché la fascia colta socializza e fa cultura altrove e usa il quartiere soltanto come dormitorio.

Non c’è un rapporto di integrazione tra le parti del quartiere.luoghi di socializzazione non ne esistono, mentre vi sono aree ghettizzate come il rione ultrapopolare di Campegna.  

“La piazza centrale di questo quartiere,(piazza S. Vitale) manca di identità culturale;non è vissuta dall’abitante del quartiere di Fuorigrotta in qualche modo frequentata dai barboni.Alta è la presenza di immigrati che usano la piazza come luogo di incontro. A fronte di queste problematiche la circoscrizione sta cercando di animare la piazza con delle iniziative culturali di spettacolo in occasione delle festività.”

Immigrazione

A Fuorigrotta negli ultimi anni si è verificato un aumento di domanda di lavoro nel settore domestico, soprattutto per ciò che riguarda il mercato informale. Dietro questo fenomeno si cela non soltanto il grande problema della solitudine della terza e quarta età, ma anche i problema delle straniere clandestine, che si incrocia con quello degli anziani, in quanto va a soddisfare il bisogno di assistenza e di compagnia di questi ultimi. Lo stato di clandestinità permane a causa della lentezza della burocrazia nel rilasciare i permessi di soggiorno.

Il luogo di incontro degli immigrati extracomunitari provenienti dai paesi dell’Est e dal Maghreb è piazza San Vitale, di fronte alla omonima chiesa.

La Parrocchia di San Vitale è molto attiva nell’accoglimento e nel soccorso degli immigrati e per questo ha dovuto affrontare inizialmente l’ostilità di alcuni cittadini mal tolleranti gli episodi di risse e disordini che occasionalmente si sono verificati (la Parrocchia offre servizi quali: la mensa, con cento pasti caldi giornalieri; l’ambulatorio per piccolo pronto soccorso; le docce; attivati grazie all’opera di volontariato di giovani e degli studenti universitari e dell’associazione “Emanuel” costituita da ex tossico dipendenti, e “Alcolisti anonimi” )