Tra i sostenitori di Obama, il divario tra la percezione
popolare delle politiche del presidente e il contenuto reale di
quelle politiche non è da nessuna parte più ampio che
nell'istruzione pubblica. Mentre il presidente rende rispetto
puramente verbale alla centralità dell'istruzione pubblica,
sulle risorse impiegate da insegnanti e genitori, con la sua
legge
Race To The Top sta facilitando la strada alla privatizzazione,
alla chiusura di altre scuole pubbliche e al licenziamento di
altri insegnanti più di ogni altro presidente nella storia degli
USA.
La legge sulla scuola di Obama spinge a un'ondata
nazionale di chiusure di scuole e di licenziamenti di insegnanti
del direttore responsabile di BAR Bruce A. Dixon
E' in corso da qualche tempo un'epidemia nazionale di chiusura
di scuole e di licenziamento di insegnanti. E' concentrata
principalmente nelle comunità povere e delle minoranze e gli
insegnanti lasciati andare sono spesso competenti e dedicati
educatori delle classi e è probabile che vivano nelle e vicino
alle comunità che servono, e sproporzionatamente neri.
Non è un caso o il riflesso della demografia che cambia, o
di più scelte educative che improvvisamente diventano
disponibili per le famiglie in quelle zone. Non è a causa di
avidi insegnanti sindacalizzati o della mano invisibile del
mercato o di bene intenzionate politiche andate in qualche modo
per il verso sbagliato.
L'attuale ondata di chiusure di scuole è l'ultimo risultato
delle politiche bipartisan dell'istruzione che sono iniziate nel
2001 con la
No Child Left Behind e che sono state accelerate al massimo secondo la
Race To The Top dell'amministrazione Obama. A Chicago, la città del presidente e del suo
segretario all'istruzione, la percentuale di insegnanti neri è
calata dal 45% nel 1995 al 19% oggi. Dopo avere vinto un paio di
scaramucce nel tribunale federale su dei licenziamenti
discriminatori in alcune scuole, ora gli insegnanti hanno
depositato una causa di azione collettiva cittadina che
asserisce che la politica del comune di "inversioni di tendenza"
e di "trasformazioni" di scuole è discriminatoria per la razza
perché è attuata principalmente in quartieri dei neri e gli
insegnanti licenziati sono sproporzionatamente neri.
Come è avvenuto questo? Da dove sono provenute queste
politiche e cosa sono esattamente?
Iniziando dagli anni '80, ampie borse di destra come le
fondazioni
Bradley e Walton
Family hanno speso miliardi per creare e finanziare
dei falsi "movimenti della società a livello locale". Hanno
sfornato studi accademici e tormente di esagerazioni dei mass
media, prima per i buoni scuola, più tardi per le
charter school e per quella che è diventata
una completa panoplia di "riforme dell'istruzione"
orientate alla privatizzazione che si allineano dalla paga di
merito per gli insegnanti al curriculum centrale comune ed
altro.
Quei miliardi hanno dato buoni risultati con l'approvazione
nel 2001 della
No Child Left Behind Act
che ha reso una politica nazionale
l'agenda imprenditoriale di destra di indebolire ed infine
privatizzare l'istruzione pubblica. Sebbene sia noto
da molto tempo che i punteggi delle prove standardizzate provino
poco a parte il reddito familiare dello studente, sono
improvvisamente diventati il sistema aureo per giudicare il
rendimento di insegnante & scuola. Ai distretti scolastici è
stato richiesto di acquistare & assegnare dozzine di costose
prove senza senso e di pubblicare liste che classificavano le
loro scuole e i loro
insegnanti come "difettosi" quando i punteggi
delle prove erano bassi, il che, ancora, è stato principalmente
dovunque gli studenti erano poveri.
Tra torrenti di propaganda "incolpa gli insegnanti", alle
cosiddette "scuole difettose" è stato richiesto di assumere
costosi contraenti con strampalati rimedi "dirigi la scuola come
un'impresa" e altre prove folli. Così è stato che la NLCB ha
generato quasi durante la notte un'intera industria di
consulenti educativi non qualificati e ai fornitori di prove ha
garantito un mercato con dollari stornati dai già tirati bilanci
della scuola pubblica. Quelle industrie hanno attirato
investitori di capitale e hanno cominciato a fare ciò che fa
ogni altra industria negli USA
---- dare grossi contributi per la campagna
elettorale ai politici per ottenere contratti più gradevoli e
norme più favorevoli. Quando ancora i punteggi delle prove non
salivano, la NCLB ha richiesto di chiudere a molte scuole,
risultando in aperture di catene di
charter school, spesso altamente redditizie charter school,
portando le benedizioni di "scelta" e di competizione di libero
mercato nel "mercato" dell'istruzione.
E' stata comunque una sorta disuguale di "competizione",
perché alle
charter school è sempre stato permesso di
scegliere con cura i loro studenti, di rifiutare l'accesso a
quelli con bisogni particolari e di assumere insegnanti e
presidi con poca o nessuna valida preparazione.
I risultati nelle classi dei quartieri poveri intorno al
paese sono stati devastanti. Dove nel
1987-88 l'anno modale per l'esperienza
dell'insegnante
-- cioè il numero di anni che era stata nelle classi la
schiera maggiore di insegnanti -- era dieci anni, per il 2008 il
blocco maggiore di insegnanti era proprio nel suo primo anno,
per definizione --
il meno fiducioso, il meno esperto ed il meno efficace.
Questo era la condizione dell'istruzione pubblica quando il
presidente Obama camminò attraverso la porta della Casa Bianca.
Cosa fece? La invertì? Oppure la raddoppiò? La risposta è che
nello spirito di bipartitismo capitalista, il presidente Obama
si è schierato con i vecchi danarosi delle
charter school invece che con gli insegnanti neri, i
genitori neri ed i loro figli.
Il presidente Obama ha nominato segretario all'istruzione
l'amministratore delle scuole di Chicago
Arne Duncan. Campione della privatizzazione,
Duncan aveva chiuso dozzine di scuole di Chicago, molte con
breve avviso, alcune
su chiaro comando di imprenditori edili per trasformare un
quartiere popolare in uno residenziale di lusso. Duncan ha
licenziato così tanti insegnanti neri veterani di Chicago,
riempito i loro posti principalmente con reclute bianche, che
gli insegnanti lo hanno citato per discriminazione razziale al
tribunale federale e hanno vinto. Duncan ha persino introdotto a
Chicago
charter
school militari, in un caso
consegnando una scuola media di
west side al corpo dei marines.
La
No
Child Left Behind era stata approvata da un Congresso
democratico nei primi giorni dell'amministrazione Bush.
L'opposizione alle sue politiche era molto estesa e gran parte
di quella opposizione era tra l'elettorato democratico. Così la
firma del presidente Obama all'iniziativa sull'istruzione
avrebbe aggirato il Congresso e l'opportunità del dibattito
pubblico sugli effetti disastrosi delle politiche
pro-privatizzazione esistenti.
Il segretario Duncan a fianco, il presidente Obama ha
presentato
Race To The Top,
redatta dalla
Bill & Melinda Gates, Eli Broad,
Boeing, Walton Family
e altre fondazioni. Secondo la
Race To The Top
gli stati ed i distretti scolastici
sono
costretti a competere l'uno contro l'altro per: molti degli
stessi dollari per l'istruzione che ricevevano automaticamente.
I distretti vincenti sono quelli che applicano le quattro
soluzioni ufficiali della
Race To The Top alle loro cosiddette "scuole
difettose".
Le
quattro "soluzioni" comandate a livello federale della Race To The
Top, che non vengono mai
dette a chiare lettere dalle organizzazioni dei mass media, sono
"trasformazione di scuole", "inversione di tendenza di scuole",
"riavviamento di scuole" e "chiusura di scuole".
Race to the Top
definisce una "trasformazione di scuola", il suo primo
rimedio, come licenziare il preside e fino al 50% degli
insegnanti, sostituendoli con supplenti e novellini, assumere
costosi consulenti, spesso la stessa gente che ha abbozzato le
linee direttive della
Race To The Top o i suoi amici intimi, rimodellare il curriculum e le
politiche del personale. Le scuole "trasformate" legano il posto
di lavoro degli insegnanti ai punteggi delle prove (che è ciò
che ha provocato l'epidemia nazionale di scandali di frode)
allungando l'orario scolastico senza paga supplementare,
tagliando paghe & sussidi e naturalmente molte più prove costose
e inutili.
Race To The Top chiama il suo
secondo rimedio "inversione di tendenza".
Le inversioni
sono esattamente lo stesso delle trasformazioni, con dei
consulenti costosi che "dirigono la scuola come un'impresa",
accresciuto affidamento alle prove standardizzate, sanzioni per
gli insegnanti e
tutti i nuovi assunti da agenzie tipo
Teach For America,
eccetto che le trasformazioni licenziano fino al 50% del
personale scolastico, ma per essere chiamata una scuola con
inversione di tendenza si deve licenziare
almeno il 50% del personale.
"Riavviamento di scuole" è la terza
soluzione della
Race To The Top. In un "riavviamento" si chiude la scuola
pubblica e si riapre una nuova scuola con nuovo personale e gli
stessi consulenti collegati utilizzati per trasformazioni e
inversioni, ma tutto sotto la gestione di una società privata.
In altre parole, si chiude la scuola pubblica e nello stesso
edificio si apre una
charter school. Naturalmente le charter possono
utilizzare denaro pubblico per assumere degli insegnanti ancora
meno qualificati, scegliere con cura gli studenti che servono e
spesso generare notevoli profitti privati.
Il quarto rimedio della
Race To The Top è la "chiusura della scuola". Si licenzia il personale,
si chiudono con il lucchetto le porte della scuola e si
lasciano le famiglie prendere le loro opportunità sul libero
mercato o, se possono, trovare un'altra scuola pubblica.
Gli stati ed i distretti scolastici più veloci ad attuare
la maggior parte di trasformazioni, inversioni, riavviamenti e
chiusure di scuole sono quelli che ricevono o mantengono o
aumentano i loro livelli di finanziamento federale. Quelli che
procedono a stento perdono i dollari federali per l'istruzione.
E' per questo che è una corsa, ma non esattamente al
vertice.
Chiaramente non vi è alcun largo appoggio per queste
politiche educative follemente distruttive. Ma poiché i mass
media di notizie non riportano mai quali sono i reali requisiti
della
Race To The Top, o neppure che è in corso
un'ondata nazionale di chiusure di scuole e di licenziamenti di
insegnanti, gran parte del pubblico e persino molti insegnanti
ed i loro sindacati non sono in grado di compiere il
collegamento tra le politiche federali e le loro crisi
scolastiche locali. I media corporativi puntano in maniera
efficace a corrotti funzionari locali, alla insufficiente
fiducia nella mano invisibile del libero mercato di avidi
insegnanti sindacalizzati. In molte aree i rapporti di notizie
sono pieni di storie su distretti scolastici la cui
certificazione è messa in pericolo a causa della perdita
incombente di finanziamenti federali, ma al pubblico si offrono
pochi indizi sul PERCHE' esattamente i fondi sono mancanti o su
QUALI misure dovrà prendere il distretto per riceverli
ripristinati. Il fatto è che la
Race To The Top è progettata consapevolmente i
distretti scolastici che cercano di proteggere le loro risorse
educative e per ricompensare quelli che le sventrano e le
liquidano.
Quindi, la
Race To The Top del presidente Obama è la
causa diretta della nostra ondata nazionale di chiusura
di scuole e di licenziamenti di massa di insegnanti, da
Filadelfia a
Atlanta
e da Los Angeles
a Rhode Island. E' stata
l'implementazione locale degli obblighi della
Race To The Top che ha costretto gli insegnanti di
Chicago ad entrare in sciopero lo scorso autunno ed è la
riluttanza ad attuare queste misure che ora mette in pericolo i
finanziamenti all'istruzione in città grandi come Las Vegas.
La
causa di azione collettiva degli insegnanti di Chicago è una buona
cosa. Ma ora i tribunali sono da lungo tempo prigionieri
dell'estrema destra e non è probabile che emanino decisioni
ampie e travolgenti che rovescino come stanno le cose. Alla
fine, l'unica cosa che inizierà a salvare l'istruzione pubblica,
che fermerà l'ondata di chiusure di scuole pubbliche e di
licenziamenti degli insegnanti è la mobilitazione di massa su
una scala non vista in cinquanta anni. Proprio ora, che sembra
improbabile che la riforma aziendalistica della scuola venga
annullata o fermata dal tribunale federale.
Ciò che in questi giorni passa per leadership nera, i
discendenti della vecchia linea di organizzazioni per i "diritti
civili" sono fermamente sul carro della riforma corporativa
dell'istruzione. Per esempio,
Bill Gates ha dato il tono nel 2011 all'incontro annuale della
National Urban League. Il NAACP e compagnie simili non sono
meglio, preferiscono tutti eseguire i comandi dei loro
finanziatori e del loro presidente, sugli interessi delle comuni
famiglie nere e dei loro figli. Anche i sindacati degli
insegnanti sono svantaggiati. Diversamente dal
Chicago Teachers Union, la maggior parte ha passato gli ultimi
anni
a forgiare legami profondi con forze organizzate nelle loro
scuole di comunità e mancano anche della tradizione di difendere
gli interessi dei loro membri come dovrebbero fare dei sindacati
dei lavoratori.
Nella storia umana, la nozione che ognuno è intitolato ad
una istruzione pubblica di qualità è ancora relativamente nuova
e ha nemici potenti. Il presidente Obama è uno di questi. E'
stata l'insistenza degli schiavi liberati di recente che ha
portato alle prime leggi sull'istruzione pubblica universale nel
Sud. I leader afroamericani finora sono stati dei campioni
vigorosi dell'istruzione pubblica. Fino a che non tiriamo su un
nuovo gruppo di leader e di movimenti non grati ai finanziamenti
delle aziende, non disposti al culto privo di senso critico del
potere corporativo esercitato da un volto nero, l'istruzione
pubblica continuerà a indebolirsi e a morire.
Bruce A. Dixon
è direttore responsabile di
Black Agenda Report e membro del comitato statale
del Partito Verde della Georgia. Contattatelo tramite la pagina
dei contatti di questo sito oppure a
bruce.dixon(at)blackagendareport.com.