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Agli inizi degli anni '80,
Jean-Marie Le Pen
provava orgoglio nel venire chiamato il
“Ronald Reagan
francese”.
Paragonando le autorità fiscali all'Inquisizione
spagnola, l'allora leader del Fronte Nazionale di Estrema Destra
domandava un
ridimensionamento
radicale dello stato francese alle sue funzioni di "guardiano notturno"
(esercito, polizia, giustizia, diplomazia). Tasse e spese dovevano
essere tagliate. Il governo, affermava, dovrebbe essere "portato via
dalle nostre spalle e fuori dalle nostre tasche".
Trent'anni più tardi, sua figlia
Marine, che nel 2011 gli è succeduta come leader, sta richiedendo che i ricchi
siano tassati, criticando l'impatto dell'"ultraliberismo" globale e
sostenendo che un forte "stato stratega" sia l'unica maniera per
combattere l'aumento della disuguaglianza.
In tutta Europa, i partiti anti-immigrazione come il Fronte
Nazionale in Francia, il Partito della Libertà (PVV) di
Geert Wilders in Olanda e l'UKIP nel Regno Unito si presentano come gli unici veri
difensori della classe lavoratrice.
Molto simile a
Donald Trump, hanno fatto guadagni significativi nelle zone della classe lavoratrice che
soffrono del declino economico e hanno anche superato i partiti
socialdemocratici nei voti della classe lavoratrice.
Per realizzare ciò, molti di loro hanno indossato una copertura di
sinistra: opponendosi alle privatizzazioni, difendendo i diritti
acquisiti dello stato sociale e sostenendo la causa di un freno alla
finanza. Per la maggior parte di questi partiti, questo è un cambiamento
radicale dal programma libertario che perseguivano in passato. Tuttavia,
la loro apparente svolta a sinistra in economia è in gran parte
l'addobbo di una vetrina: quando gli elettori non stanno osservando
spesso si trovano messi in linea con gli interessi dell'impresa ed
attaccare i diritti dei lavoratori.
Dal guardiano notturno allo stato forte
L'orientamento di libero mercato della destra radicale europea nei
suoi giorni iniziali si può rintracciare alle origini dei suoi leader. I
suoi politici tendevano a salire di prominenza all'interno di partiti
liberali o conservatori difendendo gli interessi delle imprese e della
piccola borghesia.
Jean-Marie Le Pen è stato eletto al parlamento per la prima volta nel 1956 per il partito di
Pierre Poujade,
che si batteva per una rivolta fiscale dei piccoli negozianti contro la
cosiddetta "Gestapo fiscale".
Wilders, da parte sua, era un protetto del politico liberale
Frits Bolkestein,
un proponente della reaganomics che come commissario dell'Unione
Europea continuava a spingere per una deregolamentazione radicale del
mercato del lavoro europeo. E' ampiamente ricordato per una direttiva
che propone di permettere alle imprese di impiegare i lavoratori in un
paese (diciamo il Lussemburgo) e pagare loro i salari del loro paese
d'origine (diciamo la Polonia).
L'UKIP del Regno Unito è un altro esempio che emerso dai movimenti
liberali. Il suo fondatore,
Alan Sked,
era membro del Partito Liberale e nel 1970 stava in Parlamento per il
partito. Era anche un membro iniziale del Gruppo di Bruges di
Margaret Thatcher, fondato sulla base di un discorso che lei diede nel 1988 sostenendo che i
conservatori "non avevano ritirato con successo le frontiere
dello stato in Gran Bretagna, soltanto per vederle reimposte a livello
europeo". Confacente alle sue origini, inizialmente l'UKIP era
libertario, opponendosi allo sviluppo dell'Unione Europea in quello che
intendeva come un "superstato".
Per i partiti
anti-establishment, particolarmente dell'Europa socialdemocratica, una volta l'economia di
libero mercato offriva una qualità ribelle. Abbassare le
tasse, contrarre lo stato e privatizzare i servizi pubblici veniva
avanzato come una maniera per togliere potere a coloro che controllavano
lo stato. Negli anni '80, Le Pen vide la reaganomics come un'opportunità
per sfidare l'elite politica francese, che sovrintendeva ad un grande
stato sociale ed alle industrie statali.
Geert Wilders,
fondatore del
Partito della Libertà olandese, vide un appello simile nel
conservatorismo fiscale in stile USA. Nel 2005, dopo che disertò dal
VVD, andò in
viaggio di studio negli Stati Uniti dove incontrò
Grover Norquist,
la Heritage Foundation,
l'American Enterprise Institute ed il Partito Libertario.
Ha riconosciuto i limiti di fin dove questa agenda potrebbe essere
importata in Europa, ma ha fatto una connessione tra il suo programma
anti-immigrazione ed i tagli fiscali: poiché l'immigrazione aumenta le
richieste di sicurezza sociale, ha ragionato, ridurla può abbassare le
tasse. Poiché non vi era nessun partito olandese che difendeva tagli
fiscali radicali, vi era per lui l'opportunità di combinare un'agenda
anti-immigrazione ed anti-tasse e per il suo partito di sembrare di più
che un gruppo di frangia
anti-Islam.
Ma, al momento in cui si arrivò al 2011, con la crisi economica in
pieno svolgimento, per
Marine Le Pen
una simile missione di accertamento dei fatti aveva un impatto più
limitato. Mentre ha trovato un terreno comune sull'isolazionismo in
politica estera con il congressista libertario
Ron Paul,
è stata presa molto meno dalle sue idee economiche. Il programma
economico del Fronte Nazionale era, per quel momento, largamente
divergente dalle posizioni libertarie.
Oggi,
caratterizza delle misure per aumentare le indennità pensionistiche per
gli anziani, tagliare le imposte ai tre decili più poveri, aumentare i
crediti per quelli a basso reddito, introdurre il controllo dei prezzi
su gas ed elettricità, mantenere al massimo di trentacinque ore la
settimana lavorativa —
una misura istituita negli anni '90 dal Partito Socialista — e
sanzioni per gli amministratori di grandi imprese che commettono
pratiche di cartello.
Dichiarazioni dei manifesti del partito sullo stato sociale.
Il Fronte Nazionale ha compiuto le più evidenti mosse verso
sinistra di tutti i partiti della destra radicale, ma anche altri hanno
deviato dalle loro radici di libero mercato. L'UKIP è un recente esempio
lampante. Il suo nuovo
leader Paul Nuttall
una volta
sosteneva la causa
della privatizzazione del
National Health Service
pubblico, scrivendo che "come tutti i monopoli di stato, è costoso,
inefficiente ed imbottito di burocrati" e che la sua esistenza soffocava
la competizione. Dopo essere succeduto come leader a
Nigel Farage
ha
capovolto
la sua posizione iniziale, impegnandosi a mantenere pubblico l'NHS e
facendone anche una delle sue questioni centrali nelle elezioni
suppletive di Stoke.
Dove una volta l'UKIP difendeva una (regressiva) imposta unica e
proponeva di
smantellare
il sistema pensionistico statale, oggi
sostiene
la tassazione progressiva e fa campagna per "proteggere le indennità".
Questa inversione si adatta bene al suo nuovo elettorato. I
sondaggi
mostrano che il 79% dei suoi elettori sostiene la nazionalizzazione
delle società dell'energia ed il 73% appoggia la nazionalizzazione delle
ferrovie.
Come i lavoratori sono arrivati a scegliere l'estrema destra
Questo cambiamento di marchio della destra radicale è avvenuto in
un momento in cui attrae in maniera crescente i voti della classe
lavoratrice. I lavoratori dal colletto blu sono il gruppo sociale in cui
Marine Le Pen
gode del
più alto
livello
di sostegno (al 44%) per le imminenti elezioni presidenziali francesi.
Costituiscono il singolo gruppo più importante dell'elettorato del
Fronte Nazionale. Ciò è legato ai cambiamenti fondamentali nei modelli
di voto di classe in Europa. Per gran parte del ventesimo secolo, è
esistita una chiara divisione politica tra il fondo ed il vertice della
gerarchia sociale. Nell'insieme, la classe lavoratrice votava per i
partiti socialdemocratici e comunisti e la classe dirigente e la piccola
borghesia sostenevano i partiti liberali e conservatori.
Tuttavia, dalla fine dagli anni '80 questi allineamenti
classe-partito sono cambiati considerevolmente. La classe lavoratrice
dei colletti blu ha disertato massicciamente i partiti socialdemocratici
e ha optato per l'astensione o per la destra radicale sulla base delle
preoccupazioni sull'immigrazione e la globalizzazione. Per tutto il
mondo industrializzato, le differenze sull'affluenza tra i ricchi ed i
poveri sono aumentate, rendendo i gruppi a basso reddito meno attraenti
per gli strateghi di partito e, a loro volta, più difficili da
mobilitare.
In Europa i partiti socialdemocratici hanno attirato sempre meno la
classe lavoratrice manuale. Nelle loro incarnazioni più riuscite sono
stati in grado di contare sui voti delle crescenti classi medie
impiegate nel settore pubblico e nelle industrie creative. Più
comunemente sono diventati "partiti onnicomprensivi" falliti attraendo
livelli di sostegno mediocri tra varie classi ma senza la capacità di
mobilitare effettivamente nessuna di loro: Nel frattempo, con i partiti
di centrosinistra che si allontanavano da loro, molti elettori della
classe lavoratrice si sono rivolti a partiti che propongono la sicurezza
economica e culturale attraverso il nazionalismo piuttosto che la
democrazia sociale.
Vi sono molti esempi di questo cambiamento nel collegamento tra
classe e partito.
Henin-Beaumont,
una ex città mineraria nel nord della Francia, era stata controllata per
settant'anni dal Partito Socialista. Nel 2014 è diventata la
municipalità ammiraglia del Fronte Nazionale quando ha
eletto un sindaco di estrema destra. Nelle ex "banlieues rosse" di Parigi, storicamente controllate dal Partito Comunista, il FN ha
compiuto avanzate significative, anche se è ancora lontano dall'eguagliare
i livelli della sua roccaforte storica della Costa Azzurra e del nord
deindustrializzato.
Nella nostra
ricerca,
abbiamo analizzato la quota di elettori della classe lavoratrice
nell'elettorato dei partiti della destra radicale in sette paesi,
guardando non soltanto ai lavoratori del manifatturiero e del commercio,
ma anche ai lavoratori dei servizi. I posti a più bassa qualifica nei
servizi, spesso occupati da donne, ora costituiscono una quota persino
maggiore dell'occupazione del manifatturiero nella maggior parte dei
paesi. Le condizioni dell'occupazione in questi settori sono solitamente
peggiori che nel manifatturiero, dove i lavoratori possono contare su
una più lunga tradizione di mobilitazione sindacale.
In quasi tutti i paesi ai quali abbiamo guardato, la proporzione di
elettori della classe lavoratrice all'interno dell'elettorato di partiti
della destra radicale nel corso del tempo è aumentato. Adesso gli
elettori della classe lavoratrice rappresentano tra il 60 ed il 75%
dell'elettorato della destra radicale in Austria, Francia, Olanda e
Regno Unito, mentre in questi paesi rappresentano soltanto tra il 44 ed
il 54% di tutti gli elettori. Abbiamo inoltre scoperto una chiara sovra
rappresentazione di operai tra l'elettorato dei partiti della destra
radicale in Danimarca e Svizzera. La Lega Nord in Italia è un'eccezione,
poiché è l'unico partito in cui i lavoratori non sono sovra
rappresentati.
D'altra parte, la proporzione di
elettori della classe lavoratrice che votano per i partiti di
sinistra è declinata. In diversi paesi i lavoratori continuano ad essere
sovra rappresentati tra l'elettorato della sinistra ma oggi vi sono
spesso più
elettori della classe lavoratrice all'interno dell'elettorato della
destra radicale che tra la sinistra.
Quota dei voti della classe lavoratrice.
Se si considera il comportamento elettorale della classe
lavoratrice in una prospettiva differente ma complementare (e non
soltanto la composizione di classe dei partiti), emergono anche dei
nuovi modelli di voto di classe. I lavoratori della produzione e dei
servizi danno un chiaro sostegno sopra la media alla destra radicale,
mentre questo non è il caso per la sinistra. In un
campione
di
nove paesi europei, il 31% dei lavoratori della produzione ed il 25% dei
lavoratori dei servizi in media
nel periodo 2002-2014
hanno votato per la destra radicale, mentre ha raccolto soltanto il
18,8% dei voti all'interno della popolazione nell'insieme.
La difficoltà del centrosinistra a mobilitare il suo elettorato
centrale non è sorprendente. La svolta dei partiti socialdemocratici
verso le politiche della Terza Via difese da
Tony Blair
e Gerhard Schröder negli anni '90 ha lasciato come conseguenza
una generale disillusione. Ma anche la crescente focalizzazione su
questioni di identità è stata un fattore ed a maggior ragione evidente
quando paragonato con la recente svolta della destra radicale verso
questioni di sicurezza economica, un riorientamento che ha coinciso con
il suo recente successo.
Falso socialismo
Il
cambiamento di marchio a sinistra dei partiti dell'estrema destra
non dovrebbe comunque essere preso al valore facciale. Vi è un mare tra
quello che dicono e quello per cui votano. Anche quando il suo programma
e la sua retorica pretendono di difendere i lavoratori, quando si tratta
di legislazione la destra radicale spesso vota con il capitale.
L'ultima riforma del lavoro approvata nel 2015 dal governo francese
è un buon esempio. E' rivolta a facilitare ulteriormente i licenziamenti
per motivi aziendali ed a dare più flessibilità alle imprese per
stabilire il salario. Ufficialmente, il Fronte Nazionale ha domandato il
suo ritiro, denunciandola come un attacco alla sicurezza del posto di
lavoro dei lavoratori francesi. La Le Pen l'ha chiamato un altro
ultraliberista "diktat di Bruxelles".
Allo stesso tempo, i suoi senatori hanno messo in campo degli
emendamenti
per rimuovere i diritti di rappresentanza dei lavoratori nelle piccole
imprese, per togliere l'obbligo di fornire il tirocinio, per diminuire
la capacità dei lavoratori in lavori pesanti di pretendere il
prepensionamento e per ridurre le tasse sugli straordinari. Hanno quindi
attaccato i diritti sindacali: chiedendo di rimuovere il monopolio dei
sindacati nelle contrattazioni salariali, che potrebbe rendere possibile
alle imprese di negoziare i salari con gruppi non sindacali.
Alla fine gli emendamenti sono stati ritirati ed incolpati degli
stessi gli assistenti parlamentari. Quando i sindacati hanno organizzato
manifestazioni di massa contro la legge,
Marine Le Pen ha richiesto che fossero proibite (dopo l'attacco del
Bataclan la Francia era ufficialmente in stato di emergenza), riconoscendo soltanto
più tardi il loro "diritto legittimo di protestare". Per allora, sapeva
che la maggioranza dei suoi elettori
sosteneva
le proteste.
Questa doppia trattazione è generale all'interno della destra
radicale, che pretende di rappresentare sia i lavoratori che la
piccola borghesia
— sostenitori con interessi opposti. Nel periodo precedente alle
elezioni del 2010,
Geert Wilders
affermava che aumentare l'età di pensionamento obbligatorio
era una questione sulla quale non avrebbe mai fatto compromessi. Il
giorno dopo le elezioni, dichiarò che questo non era più un ostacolo per
i negoziati di coalizione. Più tardi, è stato
riportato
che in privato abbia detto che questo stratagemma era rivolto soltanto a
strappare sostegno al Partito Socialista tra gli elettori della classe
lavoratrice.
Anche quando
Wilders pretende di rappresentare la gente comune, il suo partito vota spesso per
delle politiche che beneficiano i ricchi. Per esempio, il PVV è stato
un forte difensore di riduzioni di tasse per i proprietari di case. Come
pure contribuire a rendere le famiglie olandesi le più indebitate del
mondo industrializzato, è dimostrato che questa riduzione è
stata vantaggiosa
per il 20% più ricco delle famiglie, che ne beneficia per un ammontare
della metà del taglio fiscale totale. Il suo partito è anche contrario
alla contrattazione collettiva ed ai diritti sindacali. La maggior parte
dei lavoratori olandesi è coperta dalla contrattazione collettiva
settoriale nella quale il governo estende i termini delle trattative tra
i datori di lavoro ed i sindacati perché siano obbligatori per tutti i
lavoratori di un settore economico. Il PVV ha
proposto
di
smantellare questo sistema, lasciando negoziare ai singoli da soli con
il loro datore di lavoro.
Questa tendenza è ripetuta attraverso l'Europa: in Svizzera, il
Partito del Popolo Svizzero pretende di proteggere i lavoratori svizzeri
dall'immigrazione, ma è fortemente contrario a sanzioni per i datori di
lavor che sfruttano gli immigrati. Dei suoi deputati hanno
impiegato
dei richiedenti asilo senza pagare le tasse. In Austria, il Partito
della Libertà (FPO) ha sostenuto un gran numero di leggi per indebolire
i sindacati e deregolamentare il mercato del lavoro mentre era al
governo tra il 2000 ed il 2007.
Ciò non dovrebbe essere sorprendente per una tradizione politica
che difende un'agenda che è ostile alla solidarietà collettiva
personificata dai diritti sindacali e dalla contrattazione collettiva.
Il tipo di solidarietà che i partiti della destra radicale difendono è
subordinata ai valori nazionalisti e conservatori. Mentre la sinistra fa
campagna per allargare lo stato sociale, la destra radicale più spesso
parla di tagliarlo, limitando i benefici sociali ai nazionali, oppure,
come ha proposto il PVV di Wilders, opponendosi ai sussidi per i figli
per famiglie con più di due figli perché si ritiene che le famiglie
musulmane abbiano più figli. Quando si tratta di diritti acquisiti
sociali, sono dei sostenitori di lunga durata di un approccio punitivo
al welfare. Le sezioni locali di
Rotterdam e dell'Aia del PVV vogliono
costringere
i disoccupati a lavorare nelle serre per rimpiazzare i lavoratori
immigrati.
La divisione tra "noi" e "loro" che la destra radicale utilizza
quando parla di immigrazione viene trasposta nelle sue politiche del
welfare: "noi" siamo contribuenti che lavorano duro e "loro" sono
immigrati, ma anche i disoccupati e gli "imbroglioni" del welfare.
I limiti dell'inganno
E' chiaro che il voto della classe lavoratrice per la destra
radicale è aumentato assieme ad uno spostamento dal libero mercato a
piattaforme economiche di sinistra. Ma gran parte di questo spostamento
è stato retorico. In pratica, i partiti della destra radicale in Europa
funzionano principalmente per convertire i voti della classe lavoratrice
in politiche di destra. La loro vera natura pro capitalista viene alla
luce soltanto in riunioni di gabinetto o in commissioni legislative,
quando gli elettori non prestano la stessa attenzione.
Tuttavia questo gioco ha dei limiti. Gli elettori non possono
essere ingannati indefinitamente. Dopo il suo primo periodo al governo
l'FPO austriaco ha perduto i due terzi dei suoi seggi. Il PVV ha perduto
un terzo dopo avere sostenuto un gabinetto conservatore impegnato ad
implementare un'austerità di vasta portata. Il loro sostegno elettorale
è volatile e questo va in qualche modo a spiegare il loro spostamento a
sinistra in economia. La maggior parte degli elettori della destra
radicale sono principalmente preoccupati dell'immigrazione
— e molti non conoscono nemmeno le posizioni dei loro partiti in economia. Ma
se mai si muovono oltre una questione singola demografica
hanno bisogno di un messaggio sociale più ampio.
Questo esercizio di cambiamento del marchio può e deve essere
impedito. La migrazione degli elettori della classe lavoratrice è una
preoccupazione immediata per la sinistra, ma deve essere contrastata
impegnandosi di nuovo con i lavoratori, la base storica della politica
progressista. In questo senso dovremmo guardare a degli esempi in
Spagna
e Portogallo,
dove l'estrema destra rimane marginale e dove i partiti di sinistra
sono stati in grado di mobilitare un forte voto
anti-establishment.
3.17.17
Alexandre Afonso
è un docente assistente
all'Università di Leiden,
Olanda.
Line Rennwald
è una ricercatrice post-dottorato all'Istituto Universitario Europeo di
Firenze.
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