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L'istruzione finanziata dallo stato viene vista come un
pilastro della cosiddetta democrazia occidentale, educare tutti i
ragazzi senza riguardo alla razza o al reddito per creare una
società più brillante e forte. Tuttavia, sotto il capitalismo,
l'uguaglianza autentica nell'istruzione è impossibile, finché una
piccola minoranza può accumulare proprietà privata mentre altri
devono lavorare per appena sopravvivere. I Padri Fondatori
concepirono un sistema di istruzione comune con la quale tutti gli
studenti avrebbero appreso lo stesso nucleo di lettura e scrittura,
come pure come essere dei buoni cittadini. Ma la logica
dell'accumulazione privata del capitale non lo avrebbe mai permesso.
Mentre negli Stati Uniti la prima scuola pubblica ha aperto nel
1635, la frequenza scolastica obbligatoria non è stata prescritta in
ogni stato fino al 1918, spesso approvata assieme alle leggi sul
lavoro minorile, Le leggi federali, come la
National School Lunch Act
del 1946, che estende l'accesso ai pasti a basso costo o
gratuiti agli studenti a basso reddito, e la
Individuals with Disabilities Act,
approvata per la prima volta nel 1975, che assicura
l'istruzione gratuita agli studenti con disabilità. rappresentano un
passo avanti. Tuttavia, restano enormi disparità nella pubblica
istruzione e anche questi modesti guadagni sono sotto attacco. Si
deve osservare che tutte queste conquiste sono state il risultato
delle lotte della classe lavoratrice negli USA e per il mondo.
Alcuni dei primi progressi nella pubblica istruzione sono
arrivati in
Massachusetts,
dalla sua fondazione uno degli stati più ricchi. Persino prima della
Guerra Civile, le scuole pubbliche erano meglio sviluppate negli USA
settentrionali che nel sud. Durante la Ricostruzione, sono stati
compiuti dei progressi nell'istruzione pubblica, specialmente per i
neri, ma
questo è stato superato da
Jim Crow.
A tutt'oggi, la pubblica istruzione negli USA meridionali
rimane generalmente indietro rispetto al nord.
La
National Association for Educational Progress
classifica regolarmente gli stati nel sud e nell'ovest degli
Stati Uniti come quelli che raggiungono i più bassi alfabetismo ed
abilità matematiche del paese. Con le leggi di segregazione degli
USA meridionali come
Separate But Equal, i
giovani neri erano sempre in svantaggio, poiché le scuole dei neri
non soltanto erano sottofinanziate e gli insegnanti pagati meno, ma
perché le opportunità economiche per i neri erano poche, le stesse
comunità circostanti avevano
meno risorse da dedicare al miglioramento delle scuole.
Tuttavia, per questo motivo il nord non era molto meglio. La
segregazione di fatto ha portato a condizioni simili a quelle del
sud. La maggioranza di giovani neri frequentava scuole di quasi
tutti neri. Il fenomeno della "fuga bianca" degli anni '70, con la
quale bianchi e neri della classe media si trasferivano in gran
numero nelle periferie attorno alle maggiori città, ha assorbito le
risorse per finanziare le scuole del settore centrale cittadino,
lasciando le scuole pubbliche dipendenti prevalentemente dal
finanziamento statale per continuare a funzionare. Questo ha
interessato tutta la gioventù della classe lavoratrice e povera, con
neri e latino colpiti più duramente.
Oggi, i modelli di sviluppo ineguale nell'istruzione pubblica
istituiti nei pochi primi secoli dalla composizione degli Stati
Uniti continuano, con la crisi del capitalismo che aggrava l'impatto
della povertà sull'istruzione pubblica. Poiché almeno la metà del
finanziamento della scuola pubblica viene dalle comunità locali, le
scuole nelle zone più ricche hanno accesso a più denaro ed a
migliori risorse. Le zone a basso reddito, incluse molte scuole del
centro città, fronteggiano investimenti decrescenti, poiché milioni
di americani perdono il lavoro o sono costretti all'occupazione
precaria e sottopagata e per i bilanci dei governi degli stati che
approvano programmi di austerità sul finanziamento scolastico. Nel
2010 il governatore
Chris Christie ha
compiuto tagli schiaccianti ai bilanci scolastici del
New Jersey,
con i tagli più esagerati compiuti nei distretti scolastici di
Newark
e
Camden, due delle città più povere e più razzialmente
polarizzate dello stato.
L'ondata di austerità per le scuole pubbliche è stata
evidenziata dall'annuncio di marzo che 54 scuole pubbliche di
Chicago sarebbero state chiuse, il maggior numero di scuole chiuse
in un anno in qualsiasi città degli USA. Tutte le scuole sono
situate in quartieri poveri e principalmente neri e latino,
interessando 30.000 studenti e 1.000 insegnanti. I rappresentanti
sindacali sostengono che i già elevati tassi di abbandono scolastico
saliranno ulteriormente, poiché gli studenti saranno scoraggiati a
frequentare scuole lontano da dove vivono.
Mentre decenni fa, uno studente che abbandonava la scuola
superiore poteva essere in grado di trovare un lavoro fisso nella
produzione, oggi la maggior parte dei posti di lavoro richiedono
almeno un diploma di scuola superiore, persino nel lavoro
sottopagato. I giovani di Chicago affrontano un tasso di
disoccupazione e sottoccupazione in tutto lo stato del 72% per
quelli tra i 16 ed i 19 anni, mentre per le famiglie di neri che
guadagnano $40.000 o meno è il 94%. Finché l'austerità viene posta
come l'unica soluzione alla crisi nella pubblica istruzione,
per i giovani le condizioni materiali continueranno a
peggiorare.
Rilevante anche il caso di Detroit, che dalla firma del NAFTA
da parte del democratico
Bill Clinton
affronta una massiccia crisi economica. I lavoratori che in
precedenza godevano di alti salari e di estesi sussidi grazie ad un
sindacato forte e attivo, ora si trovano a lottare per
trattenere i posti di lavoro, le case ed i mezzi di
sussistenza. La popolazione della città è calata più della metà dal
suo picco negli anni '50. Scuole pubbliche per tutta la città,
esposte a frequenza ed a finanziamenti estremamente bassi, sono
state chiuse o semplicemente abbandonate.
Gli studenti delle scuole pubbliche di
Detroit
sono completamente impreparati per l'università, con soltanto il 2%
degli studenti nelle scuole pubbliche di
Detroit
pronti per la matematica all'università e l'11% preparato per
l'istruzione universitaria, secondo i punteggi delle prove del 2009.
Meno del 5% degli studenti al 4° ed all'8° grado eseguono al livello
del grado per le prove di matematica al livello del loro grado. Ma,
mentre la crisi si aggrava, sia i residenti di Detroit che dello
stato del Michigan hanno sempre meno da mettere nel miglioramento di
queste scuole.
L'ex governatore
Jennifer Granholm
ha nominato
Robert Bobb, presidente del comitato dell'educazione di
Washington DC,
come Direttore Finanziario di Emergenza per il sistema
della scuola pubblica di Detroit. Diversamente dai membri regolari
del
comitato dell'educazione, che sono eletti da e si presume
responsabili verso il loro distretto, Bobb non ha nessun legame con
l'elettorato e così non ha nessun problema di accettare quasi mezzo
milione di dollari da fondazioni private che spingono per la
privatizzazione scolastica ed a cedere quasi ogni scuola pubblica di
Detroit a società di gestione economiche private. E la ciliegia in
cima—il
deficit che ha giurato di eliminare è soltanto aumentato.
L'alternativa proposta da entrambe democratici e repubblicani è
di aprire più scuole
charter
nelle zone afflitte. Le scuole
charter
sono gestite privatamente e non sono sindacalizzate, ma ricevono
denaro pubblico assieme a donazioni di privati.
I sostenitori pretendono che queste scuole abbiano prestazioni
migliori delle scuole pubbliche e che aumentino le opportunità per
gli studenti svantaggiati. Ma studi maggiori della
Stanford
e
della
UCLA confutano entrambe queste pretese—mentre
gli
studenti delle
charter
non
hanno prestazioni migliori nelle prove, esse
inaspriscono i modelli esistenti di disparità didattica.
Come parte di questo sforzo di privatizzazione, Bobb ha spinto
per l'eliminazione completa delle scuole pubbliche, che saranno
rimpiazzate da scuole
charter.
Tentativi simili sono stati compiuti a
New
Orleans
dopo l'uragano
Katrina.
Alcune scuole
charter
stanno lottando per la sindacalizzazione, ma nell'insieme, la forza
dell'American
Federation of Teachers
e
della
National Education Association,
sviluppata nel corso di decenni, è gravemente minata da questi
tentativi, proprio come la legislazione
“Right To Work” indebolisce i sindacati dei lavoratori
intorno al paese.
Gli insegnanti di
Chicago
hanno cominciato a mostrare come combattere la privatizzazione, le
chiusure e l'austerità, iniziando con gli scioperi del settembre
2012 e scendendo di nuovo nelle strade dopo l'annuncio delle nuove
chiusure. Gli insegnanti hanno fondato legami con i genitori ed i
membri della comunità, che vedono il futuro dei loro ragazzi—e
delle loro comunità—che
viene cancellato. La NEA e l'AFT devono resistere al flagello del
sottofinanziamento e della privatizzazione. Altri sindacati
dovrebbero proclamare scioperi di solidarietà per rafforzare
l'impatto degli scioperi degli insegnanti, portando all'arresto
dell'intera economia per dimostrare l'importanza dell'istruzione per
il benessere di tutti. Soltanto con la partecipazione di tutti i
lavoratori la mano dell'austerità può essere fermata.
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