POLITICA DI SVILUPPO ECONOMICO-SOCIALE

La politica di sviluppo economico-sociale attuata nell’arco di 50 anni, ha mirato a spezzare le catene dell’emarginazione e dell’isolamento cui paesi del Subappennino Dauno-Irpino sono stati condannati dalla natura e dell’insensibilità e disinteresse degli uomini.

Il lavoro di recupero e di valorizzazione delle potenzialità economiche e sociali delle risorse naturali non è stato mai agevole, anzi ha incontrato grandi ostacoli, perdendo di vista gli aspetti e le varie potenzialità della nostra Terra, adatta soprattutto allo sviluppo della zootecnia e del turismo.

Ad una fase di grandi attese e promesse conseguenti a sisma del 1962 e a quello più recente del 23 novembre 1980, è succeduta la preoccupante recessione economica accompagnata dal vertiginoso aumento della disoccupazione dell’ultimo decennio del Novecento.

Un tentativo di pianificazione non completamente riuscito del nostro territorio, varia dalla Carta dell’uso agricolo del suolo al Piano Regolatore Generale, dalla conservazione e valorizzazione delle bellezze paesaggistiche ed ambientali, al Piano per gli Insediamenti Produttivi, dallo sviluppo turistico alla casa protetta per gli anziani, infine alla creazione di una cooperativa agricola-zootecnica.

Le particolari caratteristiche orografiche del territorio montagutese sono stati un elemento certamente condizionante di uno sviluppo adeguato del sistema viario interno che è stato sempre incentrato sulla Strada consolare del Vallo, oggi Strada Statale 90 delle Puglie, alla quale si è innestata nella seconda metà del secolo scorso l’attuale Strada provinciale 26 che conduce a Montaguto.

Anche la rete ferroviaria interessa la parte meridionale del territorio, che doveva funzionare come punto di snodo e di collegamento per il traffico locale, ciò appare di notevole importanza per lo sviluppo economico e sociale.

Nell’ottica di tale potenziamento del sistema ferroviario assume concretezza il P.I.P. in parte realizzato per alcune opere strutturali (reti elettriche, telefoniche, impianti di depurazione, rete idrica e fognaria) in via di completamento con sistemazione dei lotti e relativi lavori di contenimento.

Le scarse possibilità di sviluppo agricolo fanno di Montaguto un territorio ad economia marcatamente depressa perciò dal 1950 si è assistito ad un progressivo abbandono delle campagne.

Si riscontra una diminuzione della popolazione che colpisce particolarmente il settore primario e ne deriva che gli altri due settori, secondario e terziario, fanno registrare un aumento.

Il patrimonio edilizio ha subito, in termini d’unità immobiliari, un riduzione nel periodo dal 1951 al 1971, mentre si mantiene stazionario nel decennio successivo, per avere una crescita nell’ultimo ventennio, dovuta al sisma del 23 novembre 1980.

Il progetto urbanistico è legato soprattutto allo sviluppo economico del Piano per gli Insediamenti Produttivi.

Le potenzialità occupazionali sono superiori alla disponibilità interna al perimetro del paese, partendo dal presupposto che tale insediamento possa esercitare un’attrazione su un territorio più vasto di quello comunale.

Le opportunità di sviluppo economico–occupazionale rappresenta un incentivo al permanere degli attuali residenti e ad un possibile ritorno degli emigrati che ancora oggi sono legati alla propria Terra d’origine, il tutto nella prospettiva che possa far aumentare l’aliquota della popolazione e con un possibile aumento delle attività presenti nel territorio.

L’area per gli Insediamenti Produttivi nasce con l’intento di accogliere attività piccolo-industriali (abbigliamento, trasformazione dei prodotti agricoli) e attività di tipo artigianale (trasformazione del latte, confezione d’insaccati, falegnameria, ceramica ecc…), miranti allo sfruttamento e alla valorizzazione delle risorse locali.

Tra gli anni 1970 e il ‘2000 la popolazione residente ha subito una progressiva diminuzione dovuta ad un aumento del tasso di mortalità ed una riduzione del tasso di natalità. Tale variazione demografica si riscontra nella tabella riportata di sotto con una diminuzione di circa il 50%. (di cui ha comportato un ribaltamento nella distribuzione della popolazione in classi d’età con una prevalenza di persone con un’età superiore ai 55 anni).

ECONOMIA AGRARIA

Il territorio montagutese è per l’86,61% a destinazione agricola, per l’11,96% non utilizzato (incolto, arbustivo, macchia bassa, ecc.) e per l’1,43 %destinato ad altri usi.

La coltura più diffusa è il prato misto e arborato (721ha) per uso a pascolo.

Esso anche se misto ad altre colture si estende maggiormente a Nord – Ovest della Provinciale fino al confine con Greci ed Orsara di Puglia, senza soluzione di continuità.

Segue il seminativo (413 ha) localizzato sui terreni a pendenza non eccessiva, lungo la Valle del Cervaro e nelle Contrade Paolina e Montagna.

Una coltura abbastanza diffusa è il bosco ceduo e misto (240ha), che si trovano nella parte centrale del territorio comunale.

Altre colture sono di modeste dimensioni, quali: oliveti, fasce arboree miste, frutteti e seminativi arborati.

Agglomerato urbano, case sparse, cimitero e loro servizi, per una superficie di circa 13 ha, rappresentano gli usi non agricoli del territorio.

Nel settore primario tra il 1970 e il 1982si ha una diminuzione del numero delle aziende agricole, che passano da 276 a 240, mentre la superficie agricola utilizzata (sau) scende da 1014 a 875 ha.

In questi anni anche il patrimonio zootecnico va soggetto ad un sensibile impoverimento e fa registrare al censimento del 1982 soltanto 162 bovini, 456 ovini 62 caprini e 127 suini.

Dal punto di vista economico si ha un’agricoltura a sistema agrario estensivo caratterizzato da un basso impiego di manodopera; il fattore più allarmante è rappresentato da un numero esiguo di giovani che rimangono in agricoltura scoraggiati dalla scarsa redditività del settore.

In base ai tipi di colture si possono individuare sei classi.

1° seminativo semplice riferito a terreno lavorato con un mezzo meccanico, le cui coltivazioni associate a rotazioni possono essere cereali, leguminose, tuberi e piante erbacee da foraggio;

2° seminativo arborato, prato, orto, frammisti a viti, ulivi, frutteti vari, coltivati sparsi o allineati;

3° vigneto o uliveto, da intendere che il terreno è coltivato principalmente da essi dando rilevanza economica secondaria ad altri prodotti;

4° arborato irriguo, indicante terreni irrigati regolarmente con acqua di pozzi o sorgenti esistenti in loco;

5° bosco, che è un suolo investito a piante forestali nate spontaneamente o a seguito di rimboschimento;

6° pascolo, terreno produttore di erbaggi utilizzabili come foraggio dove si fa pascolare direttamente il bestiame.

Il seminativo rappresenta la percentuale più elevata, seguita dal seminativo arborato composto da piccoli appezzamenti dove non è concepibile un economia moderna.

Il terreno a coltura promiscua, pur possedendo una buona produttività sia sotto il profilo fisico che chimico e biologico, in termini di reddito (ricavo meno costi), esprime risultati non troppo soddisfacenti.

I pascoli, di proprietà privata, occupano la parte più alta del territorio, ed andrebbero adeguati per aumentare carico di bestiame ad ha, con opere indirizzate a migliorare la qualità e la quantità dl foraggio.

NUMERO AZIENDE E SUPERFICIE AGRICOLA UTILIZZATA