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Paolo Naccarato è nato a Cosenza il 23 ottobre del 1958, padre di due figli, dopo aver conseguito il diploma di maturità classica presso il Liceo “B.Telesio” di Cosenza , si è laureato in Giurisprudenza all'Università degli Studi di Roma nel 1982.
Iscritto alla FERPI - Federazione Relazioni Pubbliche Italiana – dal 1987, si specializza, anche attraverso i programmi di aggiornamento professionale promossi dalla Federazione, nel settore della comunicazione.
Giornalista dal 1988, è stato direttore de “Il Nuovo Osservatore”, mensile di riflessione economica, sociale e politica indipendente, fondato da Giulio Pastore.
Quale funzionario del cerimoniale della Presidenza del Consiglio dei Ministri, è stato uno degli organizzatori del vertice “G7” - il vertice dei 7 Paesi più industrializzati - che si è svolto a Napoli nel 1994 e, successivamente, ha curato la preparazione della Conferenza Mondiale Ministeriale dell’O.N.U. sulla criminalità organizzata e di numerosi altri Vertici internazionali.
Ha prestato servizio, con compiti di responsabilità, presso il Ministero degli Interni, la Camera dei Deputati, la Presidenza del Consiglio dei Ministri, il Senato della Repubblica.
Alle elezioni Amministrative del 2000, è stato eletto consigliere regionale con il Centrodestra quale indipendente in rappresentanza del movimento politico fondato dall’ex Capo dello Stato e Senatore a vita Francesco Cossiga, del quale da anni è il più stretto collaboratore.
Dal 2001 il Consiglio Regionale della Calabria lo ha eletto Presidente della Commissione per le Riforme Istituzionali.
È stato candidato alla Camera dei Deputati nel collegio di Castrovillari (Cs) alle elezioni del 2001.
È stato insignito dell’onorificenza di Commendatore al merito della Repubblica italiana dal Presidente Azeglio Ciampi.
Rieletto nel 2006 è diventato sottosegretario alle riforme e ai rapporti con il parlamento