E’ in corso la raccolta di firme per la proposta di legge di iniziativa popolare (gazzetta uff. del 26 aprile 2002) per l'istituzione dell'insegnamento dei diritti umani nelle scuole di 1° e 2° grado. La raccolta firme terminerà a fine maggio, occorrono 60.000 firme. Per firmare occorre recarsi presso il proprio comune con carta d'identità.

TESTO PDL DI INIZIATIVA POPOLARE
I sottoscritti cittadini italiani promuovono la seguente legge di iniziativa popolare ai sensi dell'art. 71, comma secondo, della Costituzione ed in applicazione della legge 25 maggio 1970, n. 352 e successive modificazioni:

RELAZIONE
Tsunesaburo Makiguchi, pedagogista giapponese d'inizio secolo, sosteneva che «l'educazione deve fare in modo che all'apatia di un sistema caratterizzato da egocentrismo e disimpegno sociale si sostituisca un consapevole meditato impegno verso la società», affermava inoltre che «sviluppare
il carattere necessario a diventare membri attivi e creativi di una società è lo scopo verso cui tende il sistema  educativo. Per portarlo a termine occorre . far sì che la coscienza dell'individuo si spinga oltre l'orizzonte limitato dei diritti e privilegi privati fino ad includere i doveri e le responsabilità
della vita collettiva» ( L'educazione creativa, T. Makiguchi, ed. Nuova Italia). La seguente proposta di legge viene presentata tenendo conto che l'obiettivo primario della scuola italiana di educare i cittadini al rispetto degli altri e alla convivenza basata sull'uguaglianza dei diritti e di doveri dell'uomo nel rispetto dell'autonomia personale di ogni individuo, viene costantemente disatteso o relegato all'interno di altre discipline. Come recita l'art. 26 c. 2 della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo; «l'istruzione deve essere indirizzata al pieno sviluppo della personalità umana e al rafforzamento del rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali». Inoltre la Raccomandazione dell'UNESCO del 19 novembre 1974, adottata nell'ambito della Conferenza generale delle Nazioni Unite per l'educazione, la scienza e la cultura, riunitasi a Parigi dal 17 ottobre al 23 novembre 1974, enuncia come principi direttivi della politica dell'educazione: una dimensione internazionale e una prospettiva mondiale dell'educazione a tutti i livelli e in ogni sua forma; la comprensione e il rispetto di tutti i popoli, delle loro civiltà, dei loro valori e dei loro modelli di vita, comprese le etnie nazionali e quelle delle altre nazioni; la consapevolezza della crescente interdipendenza mondiale dei popoli e delle nazioni; la capacità di comunicare con gli altri; la consapevolezza non solo dei diritti, ma anche dei doveri che gli individui hanno gli uni verso gli altri; la comprensione della necessità della solidarietà e della
cooperazione internazionale; . la volontà degli individui di contribuire a risolvere i problemi delle loro comunità, dei loro paesi, del mondo. La stessa Convenzione testé citata invita gli stati membri ad applicare le disposizioni sotto forma di legge nazionale:"allo scopo di assicurare l'educazione di tutti per l'avveramento della giustizia, della libertà, dei diritti umani, della pace". Per queste ragioni, pur essendo state attuate in numerose scuole vari tipi di sperimentazione, è nostra convinzione che, per un apprendimento sistematico della materia, occorra un intervento legislativo che ne preveda l'obbligatorietà.

IL TESTO DELLA PROPOSTA DI LEGGE DA FIRMARE

ARTICOLATO
Articolo1 - La disciplina denominata "Educazione ai Diritti Umani" viene introdotta come materia di studio obbligatoria in tutti gli indirizzi di scuola secondaria di I e II grado.
Articolo 2 - Per l'insegnamento di detta disciplina si istituisce a tutti gli effetti una nuova classe di concorso denominata "Educazione ai Diritti Umani".
Articolo 3 - Possono insegnare la materia i laureati in discipline umanistiche e giuridiche assunti a seguito di concorso pubblico secondo le vigenti norme.
Articolo 4 - La cattedra della disciplina prevede due ore d'insegnamento in ogni classe per complessive diciotto ore settimanali.
Articolo 5 - I programmi della disciplina, che saranno elaborati da una Commissione ministeriale appositamente costituita, dovranno vertere sulle seguenti questioni. 1. L'uguaglianza dei diritti di tutti i popoli, e il diritto dei popoli all'autodeterminazione; 2. Il mantenimento della pace; i vari tipi di guerra, le loro cause e i loro effetti; il disarmo, l'inammissibilità dell'impiego della scienza della tecnica a fini di guerra e l'utilizzazione di esse al servizio della pace e del progresso; la natura e gli effetti dei rapporti economici, culturali e politici tra paesi e l'importanza del diritto internazionale umanitario per il mantenimento della pace; 3. L'azione mirante ad assicurare l'esercizio e il rispetto dei diritti umani compresi quelli dei rifugiati; il razzismo e la sua eliminazione; la lotta contro la discriminazione nelle sue varie forme; 4. La crescita economica e lo sviluppo sociale e i loro rapporti con la giustizia sociale;le modalità d'aiuto ai paesi in via di sviluppo;la lotta contro l'analfabetismo, la lotta contro la malattia e la fame, per una migliore qualità della vita e per un livello di salute più elevato possibile; la crescita della popolazione e i problemi ad essa relativi; 5. L'utilizzazione, la gestione e la conservazione delle risorse naturali. 6. La salvaguardia del patrimonio culturale dell'umanità; 7. Il ruolo e le modalità dell'azione esercitata nel sistema delle Nazioni Unite allo scopo di risolvere tali problemi e la possibilità di rafforzare e favorire questa azione. 8. Sarà particolare cura di tali docenti creare motivazioni per costruire percorsi interdisciplinari e favorire collegamenti con le varie organizzazioni locali, nazionali ed internazionali che operano nell'ambito del volontariato e della tutela dei diritti umani.
Articolo 6 - Per l'onere derivante dall'attuazione della presente legge il Ministero del Tesoro è autorizzato ad apportare le necessarie variazioni di bilancio relative al Ministero della Pubblica istruzione.

Per informazioni: http://www.comune.como.it/servlet/page?_pageid=55&_dad=portalecomo&_schema=P

ARMI E "BANCHE ARMATE" (1parte/3)

di Ferruccio Melappioni

per «il GRILLO parlante news»

Dopo la fine della guerra fredda e la caduta del muro di Berlino (1989) il nuovo ordine mondiale delle relazioni internazionali si è costruito sul ruolo centrale della politica estera e militare degli Stati Uniti e della NATO. Si è rapidamente affermata a partire dalla Prima Guerra del Golfo (1991) una forte tendenza unipolare della politica internazionale caratterizzata dal peso militare e geopolitico dell’unica superpotenza rimasta sul pianeta: gli Stati Uniti d’America.

Il nuovo ordine internazionale ha, da una parte, attivato politiche e interventi militari del campo occidentale volti a garantire il controllo delle aree economicamente e politicamente strategiche e, dall’altra, ha visto la proliferazione di nuove guerre di natura interna, etnica, nazionale. Come ha ricordato il SIPRI (il prestigioso istituto svedese sulla pace e il disarmo) su 111 conflitti scoppiati nel decennio appena passato, solo 7 sono state guerre tra Stati: il resto si configurano come conflitti negli Stati e nelle comunità.

Questo nuovo ordine internazionale ha poi percorso, dopo la guerra del Golfo, altre tappe significative: gli interventi di varia natura e in diverso modo giustificati, in Somalia (1993), in Bosnia (1995), in Kosovo (1999), in Afghanistan (2001) e l’allargamento della NATO ad Est con compiti strategici non più solamente difensivi.

La guerra è così tornata ad essere considerata uno strumento ordinario, considerato da esperti e strateghi del tutto normale, di politica estera. Legittimata e giustificata con i più vari aggettivi ("umanitaria", "giusta", "necessaria", "preventiva"), la guerra è diventata non solo l’altra faccia delle politiche di dominio della globalizzazione neoliberista, ma anche il tragico risultato di questa in tante parti del pianeta. Infatti, molte delle guerre cui abbiamo assistito in questi anni nelle aree non sviluppate, in Africa, nei Balcani, in Asia sono proprio la drammatica conseguenza dei processi della globalizzazione, sia a causa dell’aumento delle povertà e la lotta per le risorse tra gruppi di potere che per l’accentuazione delle tendenze identitarie, nazionaliste o etniche in comunità miste di Stati deboli e attraversati da forti crisi economiche e sociali.

Proprio in questi paesi, gli effetti delle politiche economiche, estere e militari dei paesi occidentali e più potenti sono stati devastanti: comunità e territori sconvolti dalla violenza, aumento esponenziale del numero dei profughi, distruzione delle reti sociali e delle economie locali. Le guerre sono state alimentate dai paesi ricchi in tre modi.

Nel primo caso si è assistito alle più classiche delle politiche neocoloniali o imperiali per il controllo strategico di territori importanti economicamente e politicamente.

Una seconda responsabilità è quella delle politiche delle istituzioni economiche e finanziarie internazionali (Fondo Monetario Internazionale, Banca Mondiale) che con le politiche di "aggiustamento strutturale" hanno provocato le condizioni (aumento delle povertà e lotta per le risorse tra gruppi di potere) di molti conflitti in diversi paesi del Sud del Mondo.

Un terzo modo è quello più diretto, costituito dai flussi di armi dai paesi ricchi ai paesi poveri attraverso meccanismi di credito e di finanziamento) del loro acquisto. Si pensi che ben un terzo dell’intero debito estero dei paesi poveri (2.400 milioni di dollari circa) è stato utilizzato per l’ acquisto di armi dalle industrie di quei paesi da cui avevano ricevuto precedentemente i crediti.

In questi ultimi anni è ripresa la corsa agli armamenti. Si spendono più soldi per i bilanci della difesa (quello dell’ Italia è cresciuto del 10% negli ultimi tre anni) e si stanziano più investimenti per l’industria militare, privata e pubblica.

I soldi spesi ed investiti nell’«economia a mano armata» sono largamente superiori alle effettive necessità degli apparati di difesa, andando ad alimentare e a rafforzare un complesso militar—industriale che punta a soddisfare due esigenze: quella della ricerca di alti profitti dell’industria privata e quella di dotare il potere politico di preponderanti strumenti di intervento sul piano dei rapporti internazionali.

L’esempio del progetto delle “guerre stellari” è illuminante: una cifra stratosferica da investire per dei risultati, dal punto di vista tecnico—militare, abbastanza modesti. In compenso il progetto persegue due importanti traguardi: quello della supremazia egemonica sul resto del pianeta e quello del vantaggio per il complesso industriale statunitense (lo stesso che ha sostenuto Bush alle elezioni presidenziali, ndr) di giganteschi profitti. Dopo l’11 settembre la corsa al riarmo ha avuto un’ulteriore impennata, soprattutto in alcuni paesi. Gli Stati Uniti, innanzitutto, che da soli sono titolari del 40% della spesa mondiale. Ma anche l’Italia che nell’ ultima finanziaria ha previsto un aumento delle spese militari di oltre 1.000 miliardi di vecchie lire e ha dato via alla costruzione di una seconda portaerei che alla fine costerà ai contribuenti più di 4.000 miliardi di vecchie lire. In questo contesto si colloca l’attacco alle legge 185 (ottenuta in passato grazie alla mobilitazione delle organizzazioni pacifiste) che regola, con meccanismi di trasparenza e di controllo, la produzione ed il commercio delle armi: gli stravolgimenti alla legge proposta dal governo implicano una deregolazione dei controlli e delle verifiche delle destinazioni delle armi. Questo, in sostanza, significa la possibilità della vendita di armi a paesi in guerra o retti da governi che violano i diritti umani e maggiori possibilità di “affari” per gli armieri italiani.

C‘è chi vede in queste tendenze l’affermarsi di una sorta di ‘‘keynesismo militare”: l’uso della spesa pubblica per rianimare ,attraverso il finanziamento pubblico alle produzioni militari, la ripresa economica mondiale o più specificatamente quella occidentale. In realtà le politiche pubbliche di riarmo non sembrano incidere sul ciclo economico complessivo, mentre sostengono un settore specifico dell’industria privata e danno forza ad un blocco di potere militar—industriale, punto necessario di forza per una politica che si fa sempre di più di dominio e di controllo strategico sul piano globale.

Il Dossier -di cui continueremo la trattazione nel prossimo numero della newsletter- evidenzia convivenze di interessi tra apparati pubblici, potere politico, settori della difesa, istituti di credito e naturalmente l’industria privata. Interessi intorno ad una merce assai particolare, le armi, che non ha niente di “umanitario”, “giusto”, “necessario”. Una merce socialmente dannosa, umanamente disastrosa, moralmente riprovevole. Ma economicamente vantaggiosa e politicamente molto utile. Non alle persone, alle popolazioni civili, alle vittime che pagano il prezzo delle guerre e dei conflitti sui quali lucrano i mercanti pubblici e privati di morte. Ecco perché disarmare l’economia è doveroso, oltre che possibile. La strada è quella di un diverso ordine mondiale che guidato dalla democrazia internazionale sia fondato sulla prevenzione dei conflitti, sulla pace e la sicurezza, su uno sviluppo sostenibile con rapporti economici fondati sulla giustizia e sulla promozione dei diritti umani. (Fine 1 parte).

GREENPEACE DENUNCIA: VELENI NASCOSTI NELLE NOSTRE CASE

Una nuova ricerca di Greenpeace, resa nota oggi a Bruxelles, insieme all'Organizzazione Europea dei Consumatori e all'Associazione Europea per la Salute Pubblica, rivela quanti veleni siano contenuti nei prodotti che si trovano nelle nostre case, dai tessuti alle televisioni, dai giocattoli ai cosmetici. Analizzando la polvere delle case, in diversi stati europei, sono state riscontrate numerose sostanze tossiche, alcune anche cancerogene. Dal 1930 ad oggi, la produzione di sostanze chimiche e' passata da un milione di tonnellate all'anno a 400 milioni di tonnellate (EEA UNEP, 1998) e quella dell'Europa e' pari ad un terzo della produzione mondiale. L'associazione ambientalista chiede alla Commissione Europea, che sta rivedendo il documento sulla politica chimica, di non perdere l'opportunita' di arrivare all'emanazione di una legislazione forte. Per Greenpeace e' necessario sostituire le sostanze altamente pericolose con alternative sicure. L'utilizzo di sostanze persistenti e bioaccumulanti può essere consentito solo previa autorizzazione per un periodo di tempo limitato e se non sono ancora disponibili alternative sicure per l'uomo e per l'ambiente. "L'inquinamento non e' solo nell'ambiente esterno, ma anche in casa o in ufficio, dove l'europeo medio passa il 90% della vita- afferma Vittoria Polidori, responsabile campagna inquinamento di Greenpeace e' opinione comune che l'inquinamento possa derivare dalle industrie e dal traffico stradale, ma bisogna fare attenzione a quello derivante dai prodotti di largo consumo, come giocattoli e televisori" I campioni di polvere per questa ricerca sono stati raccolti da Greenpeace in case private in Gran Bretagna, Francia, Spagna, Danimarca, Svezia e Finlandia e sono stati analizzati da laboratori indipendenti. In media ogni grammo di polvere e' risultato contenere mezzo milligrammo di 4 sostanze pericolose. Dalle analisi qualitative sono stati identificati anche altri composti pericolosi per cui il totale di veleni che ingeriamo in casa e' certamente superiore. Le analisi hanno rivelato sostanziali quantita' di: alchilfenoli, composti alteranti il sistema ormonale, impiegati nei cosmetici e nei prodotti per l'igiene personale; esteri ftalici, pericolosi per il sistema riproduttivo, usati per rendere il PVC soffice, e quindi presenti in diversi beni di consumo quali giocattoli per bambini, ma anche interni delle macchine, cavi, vernici ed inchiostri; composti a base di bromo, usati come ritardanti di fiamma nei materiali infiammabili, con la proprieta' di alterare il sistema ormonale; paraffine clorurate che possono essere cancerogene, usate nelle vernici, plastiche e gomme. Secondo i produttori, questi composti chimici, sono confinati nei beni di consumo e quindi non presentano rischi perché non vengono rilasciati nell'ambiente, ma la ricerca di Greenpeace mostra il contrario: se queste sostanze pericolose si ritrovano nella polvere, vuol dire che poi le respiriamo. Il pericolo e' ancora maggiore per i bambini, che sono più vulnerabili agli inquinanti. "Aumentano i tumori, i disturbi al sistema endocrino e riproduttivo, ma anche asma e allergie. Tutti questi problemi hanno anche delle cause ambientali: la Commissione Europea ha riconosciuto l'inadeguatezza della vecchia politica chimica ed ora ha la possibilità di liberare i cittadini di queste sostanze pericolose, obbligando le industrie a sostituire i composti pericolosi". La versione originale del rapporto "Consuming chemicals: Hazardous chemicals in house dust as an indicator of chemical exposure in the home" si trova su: http://www.greenpeace.org.uk/toxics.htm

A NOI E NON AGLI ALTRI

di Vincenzo Andraous

Qualcuno mi ha insegnato che NOI siamo la società, non gli altri, “società” non è solo una parola detta in fretta per non dire nulla, quindi NOI possiamo e dobbiamo migliorarci.

Ogni tanto in quest’Italia dai sobbalzi disincantati ci accorgiamo della presenza di problemi che rimangono insoluti. Problemi più volte individuati e rispediti al mittente.  Problemi di equità legati alla nascita di una Giustizia alta, perché giusta. Problemi che fanno irruzione ogni qualvolta vengono intaccate quelle garanzie e quei diritti fino a un momento prima ritenuti inalienabili. Sono problemi che ad un primo esame possono essere ricondotti ad un inciampo del meccanismo giudiziario o penale, ma a ben guardare riguardano invece noi tutti, intesi come collettività, come parte attiva e itinerante della nostra società. Problemi che ci riguardano davvero da vicino, nelle persone ammanettate, arrestate, condotte in carcere, e fin qui non c’è nulla da eccepire…credo…

Persone prelevate sul posto di lavoro, nella propria abitazione, di fronte  ai propri figli ed ai  parenti, persone poste in carcere, in isolamento,  in una situazione di incapacità, perché ritenute socialmente pericolose. Persone con i braccialetti ai polsi, arrestate, chiuse in galera, e rilasciate a seguito di interrogatori chiarificatori. Persone che nel frattempo sono rimaste schiantate dall’incontro devastante con una realtà carceraria disperata e disperante, dove il rispetto della dignità  ha lasciato il posto all’indifferenza, al punto da diventare consuetudine. Persino l’umanità non ha più un solo volto, ma doppie e triple identità, a seconda dell’esigenza più prossima. Il risultato di questa azione di Giustizia è poco rassicurante, ma in quanti sentiamo il bisogno di lavorare su NOI stessi, per tentare di migliorare il sistema, questo andazzo sgangherato delle cose, che volenti o nolenti ci appartengono… nonostante tutto. E’ bestemmia l’errore grossolano, è insopportabile la lacerazione disgregante per l’ingresso precipitoso in un luogo di dolore così profondo come il pubblico disprezzo.

E’ un disagio che aggredisce per l’inaccettabilità di un accidente non cercato, è terrificante l’impatto con la follia lucida di uno spazio ristretto e di un  tempo dilatato a dismisura, dove rumori e suoni sono grida inascoltate…..in ogni cella di una prigione. L’incontro con queste non dimensioni è uno scontro impari, ci riconsegna le persone cambiate, perché sovente ne escono distrutte, ma non trasforma le nostre eleganti ipocrisie, le nostre belle e comode certezze: “ perché a noi non potrà mai accadere”… Improvvisamente ci accorgiamo però che in carcere  ci finisce il salumiere come l’operaio, il docente come  il giudice, allora il mondo crolla come i suoi falsi miti, e le parole vengono meno, come la pietà non più reperibile, perché fuggita via umiliata dal tintinnio delle manette e dall’incombere di una cella sporca. Ci scandalizziamo sempre…o quasi, con il senno del poi, cultura questa che sottoscrive la nostra ottusità e cecità verso l’altro.

Ci infervoriamo immediatamente quando siamo toccati da vicino, ma rimaniamo indifferenti quando ciò colpisce chi magari è già affaticato. Ci preoccupiamo se il sistema ci consegna pari e… dispari alla tragedia, ma è una preoccupazione che comunque non ci obbliga ad agire secondo coscienza per migliorare lo stato delle cose,  bensì ci si limita ad affermare: “ meno male che non è capitato a me “. Questo modo di pensare, di vivere, racchiude in sé i germi di una ulteriore tragedia, perché rappresenta quella ipocrisia di cui parlavo poc’anzi, con l’aggiunta di una  new entry, l’egoismo, per cui gli altri sono comunque estranei, tutto mi è estraneo, finché non tocca me… al punto da cambiarmi.

In queste righe  c’è tutto il mio disagio per non sapere offrire una proposta credibile per evitare che quel dolore ci colpisca alle spalle, ma forse e più semplicemente sarebbe più consono per ognuno e ciascuno, per il mio pari e per lo straniero che è in me, comprendere una volta di più, l’importanza di mostrare ciò che si è, nel momento più difficile, perché proprio in questa durezza c’è la possibilità di crescere INSIEME, di liberarci davvero delle ipocrisie consolidate. Una crescita che accompagna la nascita di un nuovo progetto esistenziale, dove al mostrare qualche lacrima per il nostro dolore, opponiamo la nostra capacità e il nostro coraggio di trasformare noi stessi e ciò che ci circonda, smettendo i panni dei migliori, che forse e spesso non siamo. (Vincenzo Andraous, Carcere di Pavia e tutor Comunità Casa del Giovane 1 maggio 2003 di Pavia)

INTERNAZIONALE

ECUADOR

MOBILITAZIONE CONTRO I DISASTRI DELLA CHEVRON-TEXACO