PIANTA ORGANICA
E’ LO STRUMENTO TECNICO-AMMINISTRATIVO ATTRAVERSO CUI VENE ATTUATA LA TERRITORIALIZZAZIONE DEL SERVIZIO FARMACEUTICO CON RIFERIMENTO ALL’AREA TOPOGRAFICA DEL COMUNE E AL NUMERO DEGLI ABITANTI CHE VI RISIEDONO.
(FONTE: M.Marchetti P. Minghetti GLI ESAMI DI FARMACIA, LEGISLAZIONE FARMACEUTICA)
CONFERIMENTO DI SEDI FARMACEUTICHE
VACANTI O DI NUOVA ISTITUZIONE
MEDIANTE CONCORSO PROVINCIALE
PER TITOLI ED ESAMI.
CONCORSO
BANDITO ENTRO IL MESE DI MARZO DI OGNI ANNO DISPARI DALLE REGIONI E DALLE PROVINCIE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO.
IN MANCANZA DI CONCORSO, LA REGIONE (prima Ministero Sanità) NOMINA UN COMMISSARIO "AD ACTA" INCARICATO DI INDIRLO ED A NOMINARE LA COMMISSIONE.
LA COMMISSIONE DEVE APPROVARE ENTRO 180 GIORNI DALLA DATA DI PUBBLICAZIONE DEL BANDO DI CONCORSO LA GRADUTAORIA DEI VINCITORI.
MODIFICHE PIANTA ORGANICA
Verifica
ANNI
Ogni due anni
PARI
Assegnazione
ANNI
Ogni due anni
DISPARI
PRELAZIONE DEI COMUNI :
a) DEMOGRAFICO
Riferimento
al B)
TOPOGRAFICO
Territorio comunale
C)
URBANISTICO O DECENTRAMENTO
Due criteri
DISTANZA MINIMA FRA
ESERCIZI
RIFERIMENTO AL TERRITORIO COMUNALE
DEMOGRAFICO:
Una Farmacia ogni 5.000 abitanti per comuni fino a 12.500 abitanti
Una Farmacia ogni 4.000 per gli altri comuni
La popolazione deve eccedere del 50% per il computo
TOPOGRAFICO:
Per i comuni fino a 12.500 abitanti : per difficolta’ logistiche o altri problemi relativi al territorio. Distanza minima 3000 metri tra Farmacie anche se in comuni diversi
URBANISTICO O DECENTRAMENTO
Se si sono verificati cambiamenti della viabilità o dislocazione della popolazione
Attualmente è la regione a designare il "commissario ad acta"
La pianta organica è un atto amminstrativo del comune soggetto ad approvazione regionale con decreto ,è pubblicata sul B.U.R. di competenza .
DISTANZA MINIMA FRA ESERCIZI
NON INFERIORE A 200 METRI CALCOLATA TRA SOGLIA E SOGLIA PER LA VIA PEDONABILE PIU’ BREVE
REVISIONE PIANTA ORGANICA
Persone fisiche,
a societa’ di persone ed a societa’ cooperative a responsabilità
limitata (solo se gestiscono Farmacie anteriormente al 1991).
Negli ultimi due casi si designa un direttore fra i soci
Idoneità alla titolarità
1)
Si è idonei alla titolarità anche con un tirocinio biennale in una Farmacia aperta al pubblico
Non serve altro che il titolare segnali alla A.S.L. competente a presenza del Farmacista anche in assenza di rapporto di lavoro subordinato;
2)
Superando la prova di un pubblico concorso. 11
Successione :
Art. 7 L. 362/91
IL CONIUGE O L’EREDE IN LINEA RETTA ENTRO IL SECONDO GRADO HANNO TEMPO FINO AL TRENTESIMO ANNO PER AVERE LA IDONEITA'
In alternativa:
(Es. SE HANNO PIU’ DI 30 ANNI) BASTA CHE SI ISCRIVANO ALLA FACOLTA’ DI FARMACIA PER AVERE DIECI ANNI DI TEMPO PER DIVENIRE IDONEI DALLA DATA DI MORTE DEL TITOLARE.
L’ISCRIZIONE ALLA FACOLTA’ DI FARMACIA DEVE AVVENIRE ENTRO UN ANNO DAL DECESSO DEL TITOLARE. Pag.13
TRASFERIMENTO DELLA TITOLARITA’
QUINDI:
ACQUISIZIONE OLTRE IL CONCORSO
Per vendita della DONAZIONE SUCCESSIONE
Farmacia
TRASCORSI 3 ANNI DALLA
ACQUISIZIONE
ACCESSO FACOLTA’ DI FARMACIA
NUMERO CHIUSO LIBERO
Francia Italia – 5/6000 iscritti anno circa
Grecia Spagna - 5.000 iscritti anno circa
Portogallo Belgio – 750 iscritti anno circa
NEGLI ALTRI VI E’ UN AMMISSIONE SUBORDINATA
Lussemburgo non vi è la Facoltà
FARMACIE PER 100 KM2
BELGIO |
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GRECIA |
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GERMANIA |
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ITALIA |
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REGNO UNITO |
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FRANCIA |
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OLANDA |
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SPAGNA |
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PORTOGALLO |
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IRLANDA |
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AUSTRIA |
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DANIMARCA |
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FINLANDIA |
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SVEZIA |
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Fonte NERA, ed. 1997 – p. 19
ABITANTI PER FARMACIA »
GRECIA |
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BELGIO |
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SPAGNA |
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FRANCIA |
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IRLANDA |
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ITALIA |
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GERMANIA |
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PORTOGALLO |
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REGNO UNITO |
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FINLANDIA |
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AUSTRIA |
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OLANDA |
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SVEZIA |
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DANIMARCA |
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Fonte NERA – ed. 1997
ALCUNE REGOLAMENTAZIONI EUROPEE
FRANCIA
Pianta organica in funzione degli abitanti:
Proprietà: Indivisibilità fra proprietà e gestione. Non si può possedere più di una
Farmacia possibili le Società.
Particolarità: Il titolare ha l’obbligo di essere coadiuvato da un numero di farmacisti
Variabile in funzione del fatturato complessivo
ALCUNE REGOLAMENTAZIONI EUROPEE
GERMANIA
Solo criteri relativamente ai locali
Si può possedere una sola farmacia
Vietata la proprietà ai distributori
Non esiste monopolio per alcuni farmaci non etici (Erbe Medicinali –
Lassativi-prodotti contro la tosse e pochi altri)
ALCUNE REGOLAMENTAZIONI EUROPEE pag.16
OLANDA
Il sistema assicurativo controlla il numero delle Farmacie da convenzionare
UNA FARMACIA E’ CONVENZIONATA QUANDO PUO’ SPEDIRE 40.000 PRESCRIZIONI ANNUE
APERTURA LIBERA
VENDITA DEI
FARMACI NON ETICI ANCHE IN ALTRI ESERCIZI
ALCUNE REGOLAMENTAZIONI EUROPEE
REGNO UNITO
La Royal Pharmaceutical Society stabilisce il numero delle Farmacie convenzionate con il Servizio Sanitario Nazionale (N.H.S)
Non esistono limiti di alcun genere per l’apertura di Farmacie.
Il momento dell’apertura è separato da quello del convenzionamento (circa 1% delle Farmacie non è convenzionato)
PROPRIETA’: Non vi sono vincoli per le società di capitali
Catene di Farmacie.
PARTICOLARITA’: Anche i medici di base possono dispensare farmaci alla
Popolazione in determinate condizioni
MONOPOLIO SOLO SU GLI ETICI E SU UN MODESTO GRUPPO DI MEDICINALI SENZA OBBLIGO DI PRESCRIZIONE
NORME SULLE APERTURE
CONDIZIONI DEMOGRAFICHE E/O GEOGRAFICHE
ITALIA – PORTOGALLO – SPAGNA –FRANCIA – BELGIO
NESSUNA CONDIZIONE
REGNO UNITO
– IRLANDA – GERMANIA – PAESI BASSI
MONOPOLIO COMPLETO DELLA DISTRIBUZIONE DEI FARMACI
BELGIO – DANIMARCA – FRANCIA – SPAGNA – GRECIA – ITALIA – PORTOGALLO –
LUSSEMBURGO
MONOPOLIO RIGUARDANTE SOLO PER GLI ETICI
GERMANIA – OLANDA – REGNO UNITO
COMMENTI AI DATI
SONO IN MEDIA NAZIONALE.
PER L’ITALIA BISOGNA CONSIDERARE:
Farmacie in sovrannumero nei centri storici
I nuovi insediamenti sono sprovvisti
es. Scafati (Salerno) ha solo 4 Farmacie invece di 12
risultando così 14.000 abitanti per farmacia.
Altri esempi sono: BAGNOLI- Quarto (Napoli)
BATTIPAGLIA (Salerno)
Altre incongruenze si registrano in Sicilia, Calabria, Puglia ed altre regioni
Intervento di Luigi Coppini al convegno di Sabato 19 Giugno "Gli assetti futuri delle farmacie e il loro ruolo all'interno del servizio farmaceutico"