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Associazione Studi Giuridici sull'Immigrazione

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Ministero dell’Interno

DIPARTIMENTO DI PUBBLICA SICUREZZA

MANUALE TECNICO-PRATICO

1) AVVIO DEL PROCEDIMENTO DI COMPETENZA DELLE QUESTURE

- accesso e lettura del registro informatizzato alimentato dalla società Poste Italiane, contenente i nominativi di coloro che hanno presentato la denuncia e dei lavoratori extracomunitari cui è riferita l denuncia stessa;

- selezione della pratica, identificata in maniera univoca tramite un apposito numero di pratica-codice nazionale di emersione, attribuito dal centro servizi della società Poste Italiane.

2) TRATTAZIONE

- acquisito il numero di pratica- codice nazionale di emersione dal registro informatizzato, lo stesso dovrà essere digitato nell’apposito campo posto dal sistema PASTRANI/C.E.N. , per visualizzare le risultanze di polizia.Le informazioni, che compaiono su un’apposita maschera, sono riferite al nominativo sia del datore di lavoro che del lavoratore straniero.Si segnala l’opportunità che sull’esito delle interrogazioni sia effettuata una stampa, ai fini dell’apertura del relativo fascicolo cartaceo;

- accertamenti presso gli archivi locali della Questura sui nominativi (datore di lavoro e lavoratore).Si richiama l’attenzione affinché l’esito della ricerca sia curato ed annotato nel fascicolo da personale individuato appositamente.

- Non deve procedersi al rilascio del nulla osta qualora neio confronti del nominativo del lavoratore straniero si rilevino le condizioni previste dall’art.33 comma 7 della Legge in corso di pubblicazione;

- Non deve procedersi al rilascio del nulla osta, qualora nei confronti del datore di lavoro siano presenti le condizioni ostative indicate nell’art. 31, del D.P.R. 31 agosto 1999, n.384;

- Comunicazione telematica alla Prefettura – UTG riferita al rilascio o al diniego del nulla osta dell’eventuale concessione del permesso di soggiorno.L’avvenuta comunicazione telematica consente una tempestiva gestione degli inviti, a cura della Prefettura – UTG , delle parti interessate alla stipula del contratto ed al contestuale rilascio del titolo di soggiorno presso lo sportello polifunzionale;

- Qualora non vi siano motivi ostativi, sul sistema PASTRANI/CEN di Napoli sarà effettuata, in concomitanza con la scadenza temporale dell’agenda degli appuntamenti, la stampa del permesso di soggiorno.Il titolo, che recherà come numero identificativo il medesimo numero di pratica-codice nazionale di emersione, sarà consegnato all’interessato presso lo sportello polifunzionale.La pianificazione dell’agenda di appuntamenti dovrà essere monitorata al fine di evitare il trascorrere di un eccessivo lasso di tempo tra la stampa e la consegna del titolo stesso .A tal proposito, si richiama l’attenzione sulla consultazione dell’agenda degli appuntamenti che le Questure potranno visualizzare dal registro informatizzato del centro servizi della società poste Italiane, per la convocazione delle parti.

3) ATTIVITA’ PRESSO LO SPORTELLO POLIFUNZIONALE

- accertamento della permanenza delle condizioni soggettive favorevoli al rilascio del permesso di soggiorno, attraverso l’interrogazione degli archivi elettronici da effettuare in concomitanza dell’appuntamento stesso;

- accertamento dell’identità delle parti, mediante verifica delle generalità e degli estremi dei documenti d’identità, che dovranno essere necessariamente i medesimi annotati nella domanda di emersione;

- apposizione del timbro previsto e firma del rappresentante della Questura , delegato anche in deroga a quanto stabilito con circolare 5551/C3c2/191 del 12.01.2001, avente per oggetto la riorganizzazione degli uffici stranieri e delle squadre mobili ; la deroga sarà limitata all’applicazione della procedura di emersione;

- consegna del permesso di soggiorno contestualmente alla stipula del contratto di lavoro.

4) SUCCESSIVI ADEMPIMENTI

- qualora entrambe le parti non si presentino senza giustificato motivo allo sportello polifunzionale il giorno della convocazione, il permesso di soggiorno stampato non dovrà essere completato e consegnato, e si dovrà procedere all’aggiornamento dell’archivio nazionale del C.E.N di Napoli e dello S.d.i.;

- in caso di consegna, copia del titolo dovrà essere inserita nel fascicolo cartaceo, conservato agli atti della Questura , per l’eventuale rinnovo;

- qualora a seguito della precedentazione , sia informatica che d’archivio, siano emersi motivi ostativi al rilascio del permesso di soggiorno, le prefetture – UTG , al termine dell’intera procedura di emersione , provvederanno a rigettare, con provvedimento formale , le istanze per le quali le Questure non hanno motivatamente fornito il nulla osta.

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